此次《通知》鼓勵開展雙評級、多評級、主動評級、投資人付費評級等制度創新。薛方認為,這將發揮不同模式評級的交叉驗證作用,引導市場選擇評級質量好、區分度高的信用評級機構。《通知》將聲譽機製作為評級機構生存之本,旨在發揮評級逆周期作用,為市場提供增量信息,充分發揮債券市場“守門人”角色,形成基於評級質量競爭的市場秩序。
值得注意的是,《通知》提出,未來將降低監管對外部評級的要求。“這是我國債券市場在取消強制評級方面邁出的重要一步。”東方金誠國際信用評估有限公司董事長崔磊認為,《通知》的發布,意味著信用評級從監管驅動逐漸轉向市場驅動的新業態。《通知》提出未來將降低監管對外部評級的依賴,將評級需求的主導權交還市場,明確了評級機構的評價體系要以評級質量為核心、以投資者為導向。投資人對債券信用風險管理需求的精細化既為信用評級機構提供了新的發展機遇和競爭舞台,也對信用評級機構的評級質量和服務水平提出了新的挑戰。
行業格局將重塑
“《通知》的發布,體現了監管機構對評級行業的關心和重視,是未來評級行業發展極為重要的指導性意見,有利於促進評級機構行穩致遠。”崔磊說,短期來看,取消強制評級可能對評級機構收入、評級技術改進等方面帶來一定壓力。但有壓力才有動力,未來隨著取消強制評級和《通知》等政策的落地,以及各項配套指引的完善,評級機構將進一步夯實基礎,豐富評級內容,更好滿足資本市場信用服務新需求。
崔磊表示,投資者付費模式、雙評級、多評級等多元化評級服務都可能成為行業發展方向。長期來看,最終留下的將是獲得投資人認可的機構。
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