中評社北京4月15日電/據人民網報道,近日,由公安部起草的道路交通安全法(修訂建議稿)進入了公開徵求意見階段,有關意見建議可以在2021年4月23日前通過公安部網站在線提出或者通過電子郵件方式發送。
不難發現,相比現行的道路交通安全法,此次的修訂建議稿,修改84條、新增39條、删除1條,可謂“大修”。
這樣的“大修”,顯然不是心血來潮。一方面,人民群眾對道路交通安全的要求日益提高。2019年,全國機動車增至3.48億輛,是1978年的219倍;全國機動車駕駛人增至4.35億人,占人口的31.1%,是1987年的36倍;我國公路總里程達501.25萬公里,高速公路達14.96萬公里,為世界第一。飛速發展的數據背後,是嚴峻的交通安全形勢。
另一方面,道路交通安全的立法卻相對滯後。道路交通安全法實施以來,行政強制法、民法典等一系列法律頒布實施,公路法、行政處罰法等多部法律相繼修訂,這就需要對道路交通安全法進行相應調整、補充和銜接。此外,目前交通管理執法中移動互聯網、人臉識別等新技術、新手段的應用,以及機動車登記、檢驗、機動車駕駛證申領和使用、交通事故和違法處理等方面“放管服”措施的落地見效,也需要對道路交通安全法的有關條款作出修訂。
在這樣的背景下,“大修”可以說是民心所向的必然行動。修訂建議稿相關的條款也充分說明了這一點。比如推動了相關證明憑證電子化;縮短了機動車登記證書、號牌、行駛證審查、發放的時間;明確了由海關檢驗合格的進口機動車上牌時免予安全技術檢驗;增加了交通事故快處快賠的規定;擴大了道路交通事故社會救助基金的使用範圍;拓寬了繳納交通違法罰款的渠道……近年來以人民為中心的便民服務措施都有望以法律的形式確認。
對於人民群眾深惡痛絕的“酒駕”“醉駕”,修訂建議稿進行了完善。比如針對醉酒駕駛機動車從事營運活動的,尚不夠刑事處罰或者免予刑事處罰的情形,給出了“處十五日以下拘留,並處五千元罰款”的新規定。針對“毒駕”的危險駕駛行為,修訂建議稿第一百零二條針對不同情形給出了拘留、罰款、吊銷機動車駕駛證、追究刑事責任等多種法律責任。此外,“在道路上駕駛機動車追逐競駛的”行為也在修訂建議稿中有了新規定。
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