蘭格鋼鐵研究中心王國清指出，作為國民經濟的基礎性產業，鋼鐵行業央企通過與地方國企進行戰略重組有重大戰略意義，一是可以擴大企業生產規模，優化鋼鐵產品結構，獲得新的營收和利潤增長點；二是地方國企在資金、技術、管理等方面獲得支持，有助於地方國企進一步發展；三是有助於鋼鐵行業產業集中度提升；四是通過央地聯合更好帶動鋼鐵產業升級和鋼企制度創新，培育更加健康有序的市場體系，更好發揮國有鋼鐵企業優勢，為中國鋼鐵業碳達峰、碳中和提供有力支撐。
王國清指出，央企和地方國企在兼並重組過程中面臨諸多難題，一方面是企業稅收和利潤上繳在中央和地方的分配問題，另一方面也存在企業管理、人員安排、產業鏈條協同、企業文化融合等方面的問題，這阻礙了央企和地方國企的兼並重組。隨著國企改革深入推進，鋼鐵行業自2019年以來迎來央企和地方國企重組的加快落地，主要是以中國寶武為代表的一系列重組地方國企案例。2019年6月，國內第一大鋼鐵企業——中國寶武對馬鋼集團實施重組，安徽省國資委向中國寶武無償劃轉馬鋼集團51%的股權。2020年8月，中國寶武對太鋼實施聯合重組，山西國資運營公司向中國寶武無償劃轉其持有的太鋼集團51%股權；2020年底完成對重慶鋼鐵的入主。 |
