李旭紅認為，按照《意見》要求，我國將探索建立全國統一的電子稅務局。借助強大的數字平台，稅收管理可以進行深度數據挖掘及有效使用。
防止粗放式執法，加強部門協作
“經歷了這次‘首違不罰’，我以後一定記住按期申報，遵守稅法要求。”潤沃科技（山東）有限公司辦稅人員鄧女士說。因工作忙，她忘記了申報時間。接到稅務部門責令限期改正的通知書後，她馬上帶著資料到辦稅服務廳，準備接受處罰，卻被告知因首次逾期申報、免予罰款。濟南市稅務部門近日根據實際情況細化制定稅收違法行為“首違不罰”清單，從簡從快依法作出不予行政處罰的決定。
《意見》明確，在稅務執法領域研究推廣“首違不罰”清單制度。在總結各地稅務機關實踐探索基礎上，稅務總局近日公布了第一批包括10項內容在內的全國統一稅務行政處罰“首違不罰”涉稅事項清單，後續還將繼續發布其他“首違不罰”事項。
怎樣防止粗放式、選擇性、“一刀切”執法，推動從經驗式執法向科學精確執法轉變？《意見》針對完善稅務執法制度和機制，以及精准實施稅務監管提出了具體要求。
“既要把該收的稅費收上來，又要避免影響企業正常生產經營，實現對市場主體干擾最小化，監管效能最大化。”中國稅務學會副會長張連起認為，未來應促進“精准監管”與“精誠共治”有效對接。稅收征管不只是稅務部門的事，需要統籌協調稅務部門與涉稅各方主體力量，構建起稅收共治格局。
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