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夏正林:香港應及時制定國民教育條例
http://www.CRNTT.tw   2021-03-15 00:15:09
 
  港英政府在回歸前最後幾年故意推行了西方的價值觀,包括人權、民主,使其與內地的價值觀產生直接的對立與衝突,在其教育中不惜違背常識,甚至撒謊的方式灌輸理念。在香港通識教育使用的教材中,使用香港聯合出版社只占30%,其他的都是亂七八糟的自選。在很多的教材中使用。比如有一個通識教材中在討論明朝的最後一位皇帝崇貞的死因時,給出的答案就是因為不是民主選舉才死的。在這種教育下的年輕人也不可能國民認同。

  2012年推行國民教育失敗後,問題更為突出,可以說肆無忌憚。2013年,“教協”出版《香港政治制度改革——以“佔領中環”為議題》,注明是“公民及通識科教材”,並請到非法“佔中”發起人戴耀廷作顧問。2016年8月,“教協”負責人公然表態支持中學生在校園內宣揚“港獨”,更縱容亂港團體煽動學生罷課。在香港複雜的政治環境、社交媒體傳播大量失實消息的情況下好好保護學生,是特區政府、社會各界共同承擔的責任。

  可行性
   
  有人擔心,出台條例,推行國民教育會不會引起社會的反彈,再次失敗?不必擔心。總體來講,香港的安全形勢,政治生態已經發生了根本性改變的情形下,國民教育具備了基本的社會基礎。

  自香港《九六指引》起,教育局建議以各種滲透式、獨立學科、綜合學科、混合模式等培養學生國家身份認同。二十多年來,香港學校及辦學團體以校本方式,按學校及香港獨特情況實行公民教育,長期以來的嘗試,為制定《國民教育條例》提供了豐富的實踐經驗。 

  2020年6月,香港國安法正式實施,推動香港社會逐步恢復正常秩序,為推行國民教育提供了法律保障。香港國安法規定,禁止危害國家安全的“行為和活動”,也就是任何煽動“亂港”的行為將被定罪;對特首的要求“開展國家安全教育”,推行國家安全教育成為一種法定教育,而國民教育是國家安全教育的重要內容,也就是說特首有義務推行國民教育,這是香港基本法的要求。

  香港國安法實施以來,特區政府採取了一系列推廣國安法教育。目前,特區政府宣傳香港國安法的工作已取得一定成效。已對一名教師因有計畫地散播“港獨”資訊被取消教師註冊,這有助於香港教育界進一步明辨是非。特區政府根據《教育條例》和《刑事罪行條例》對學校加強監督。特區政府教育局就香港國安法教育向中小學發出通告,作出明確指示,要求推動國安法教育,使青少年儘快豐富國家安全知識,幫助他們健康成長。

  《國民教育條例》的主要內容

  《基本法》第一百三十六條及第一百三十七條保障了各辦學團體在香港的教育參與,以及帶有宗教倫理的價值教育。大專院校的師資培訓機構也受《基本法》保障,享有學術自由。因此在推進國民教育的時候,必須同時要有由上而下的指引和資助、由下而上的參與及連貫上下的專業介入。為此,《國民教育條例》在內容上為“教育課程”提供指引;在政策上可以對國民教育活動及相關機構提供經費支持;在實施措施上建立政府、學校、專業機構的聯通機制;成立國民教育委員會督導國民教育的開展。 


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