建設高標準市場體系 形成全國統一大市場
文章提出，完善市場體系基本經濟制度，建設市場公平競爭制度。全面完善產權保護制度，完善平等保護產權制度，強化知識產權保護，健全農村集體產權制度。全面落實全國一張清單管理模式，破除區域分割，不斷放寬市場准入，開展市場准入效能綜合評估。增強公平競爭審查制度剛性約束，加強和改進反壟斷與反不正當競爭執法。建立平等使用生產要素，價格反應靈活，資金、技術、勞動力等生產要素自由流動和高效配置，統一有序公平競爭的市場制度。
破除市場體制障礙，實行平等准入。堅持“非禁即入”的原則，取締不必要或超出實際需要的准入條件及隱性壁壘，禁止以備案、登記、註冊、名錄、年檢、監制、認定、認證、審定、指定、配號、換證、設立分支機構等形式，變相設定市場准入障礙。
反對不合理的行政壟斷和市場壟斷，不同所有制企業之間實行公平競爭；破除地區壟斷，禁止對外地商品、服務規定與本地不同的技術要求、檢驗標準，或重複檢驗、重複認證等歧視性措施。
統一市場規則，實行公正監管。由國家制定統一的市場規則和標準，各地方各部門要切實做到“雙隨機、一公開”和包容審慎相結合的綜合性監管，加強對重點價格和要素市場的重點領域監管，完善市場主體信用承諾制度，形成依法誠信的自律監管機制，最終形成市場監管一體化，維護市場安全和穩定。
促進制度開放，對接國際市場規則。促進自由貿易區的制度改革，實現國際市場的商品、資本、人員等要素自由流動。放寬外資進入負面清單和外資安全審查，強化產權保護，保障公平競爭，打造公開、透明、可預期的國際投資環境。
形成一套高標準市場指標體系。包括高質量商品標準，檢驗檢疫標準，金融、通訊、物流等高效服務體系，統一技術標準，實現資格認證和資質認證，統一信用評價標準，完善交通物流、新型基礎設施及金融支付系統等市場基礎設施建設。可先在省級示範區進行，不斷試錯、糾偏和調整，逐步向全國推廣。
加快高標準市場體系建設，促進市場改革和制度開放，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府的作用，為形成全國統一市場打下堅實的制度基礎。
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