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推動長江經濟帶發展和共建“一帶一路”融合
http://www.CRNTT.tw   2021-02-01 08:16:58
  中評社北京2月1日電/推動長江經濟帶發展是黨中央作出的重大決策,是關係國家發展全局的重大戰略。習近平總書記在全面推動長江經濟帶發展座談會上強調“要推動長江經濟帶發展和共建‘一帶一路’的融合,加快長江經濟帶上的‘一帶一路’戰略支點建設,擴大投資和貿易,促進人文交流和民心相通”,並對推動長江經濟帶高質量發展、構築高水平對外開放新高地提出了要求。

  經濟日報發表江蘇長江經濟帶研究院課題組成長春、楊鳳華、黃寰、陳為忠文章表示,當今世界正經歷百年未有之大變局,中國發展的外部環境日趨複雜,不穩定性不確定性明顯增加。中國已轉向高質量發展階段,發展不平衡不充分問題仍然突出,重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨。長江經濟帶覆蓋沿江11個省份,橫跨中國東中西三大板塊,人口規模和經濟總量占據全國“半壁江山”,生態地位突出,發展潛力巨大,需在踐行新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展中發揮重要作用。特別是要在統籌沿海沿江沿邊和內陸開放、加快培育更多內陸開放高地等方面切實發力,加強與共建“一帶一路”的融合,更好實現高質量引進來和高水平走出去。

  文章介紹,近年來,長江經濟帶沿江11個省份在對外開放與交流合作上取得了積極進展。一方面,長江經濟帶與“一帶一路”沿線國家互聯互通的架構基本形成。長江黃金水道與沿江鐵路樞紐實現聯通,西部陸海新通道建設日益加快,長江經濟帶與“一帶一路”沿線國家的互聯互通不斷加強。同時,國際產能和裝備製造合作持續推進,長江沿線自貿試驗區的對外開放平台作用不斷釋放。另一方面,長江經濟帶的對內對外開放合作機制逐步健全。長江經濟帶航運聯盟等平台在推進長江航運、金融、技術等資源和要素的優化配置方面發揮了重要作用,並進一步促進長江經濟帶相關行業在更高層次、更廣領域參與國際合作與競爭。同時,沿江11個省份也不斷探索和完善與“一帶一路”沿線國家和地區的多樣化合作機制。

  但也要看到,沿江各省份在加快長江經濟帶上的“一帶一路”戰略支點建設、進一步擴大投資和貿易、促進人文交流和民心相通等方面還需進一步發力。具體表現為:跨域物流體系標準化程度仍然不高、區域產業整體國際競爭力有待加強、營商環境需持續優化等。

  文章指出,面對新形勢新任務,沿江各省份要在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局中找准各自定位,在推動形成宏大順暢的國內經濟循環的基礎上,更好吸引全球資源要素,加快推進規則標準等制度型開放,提升沿邊開放水平,完善軟硬件條件,推動長江經濟帶發展和共建“一帶一路”的融合,切實發揮長江經濟帶在構建新發展格局中的重要作用。

  一是積極架設溝通平台。需與“一帶一路”沿線國家加強發展戰略層面的對話與協商,進一步推動建立政府協商對話機制。比如,以發展中歐班列貿易、國際產能合作為契機,建立沿線國家間主管部門對話協商機制;加強經濟政策協調和發展戰略對接,推動沿線國家為區域經濟發展營造良好環境等。同時,也要開展多領域的人文交流。

  二是系統化構建多式聯運國際物流體系。一方面要不斷完善國家物流樞紐建設,建立更加順暢的國內物流與供應鏈體系;另一方面需加速推進“一帶一路”大通道建設,疏通國際物流供應鏈的“堵點”。對此,要統籌建設國內服務中歐班列和海鐵聯運的物流樞紐及通道,暢通西部南向、東向大通道,推動“一帶一路”沿線港口和場站建設。要鼓勵有實力的企業“走出去”,與沿線國家合作共建海港、鐵路、高速公路、物流分撥中心等基礎設施,打造集成的、高標準的物流體系,提升基礎設施互聯互通水平。

  三是提升國際產能和裝備製造合作水平。深入開展國際產能和裝備製造合作,把長江經濟帶的優勢產能與“一帶一路”沿線國家和地區的巨大需求有機結合起來,能有效促進長江經濟帶發展和共建“一帶一路”的融合。為此,要切實發揮城市群的開放引領作用,提升長江經濟帶對“一帶一路”沿線的輻射能級;加快長江經濟帶上“一帶一路”戰略支點建設,顯著提升其支撐能力;充分發揮各類企業的主體作用,鼓勵各類企業聯合組建跨國公司,通過多種方式推進國際產能合作等。

  四是深入推進貿易和投資自由化便利化。在優化長江經濟帶營商環境、完善中歐班列運行機制等方面切實發力,特別是要深化“放管服”改革,加快推廣自貿區可複制的改革試點經驗,進一步健全以負面清單管理為核心的外商投資管理制度、以貿易便利化為重點的貿易監管制度、以資本項目可兌換和金融服務業開放為目標的金融創新制度、以政府職能轉變為核心的事中事後監管制度。同時,著力提升“一帶一路”沿線通關一體化、貿易自由化水平。



          
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