三、中評社的智庫核心功能與新聞傳播功能的運用
1、中評社作為智庫媒體,必須具備智庫的核心功能,其中最重要的有如下幾點:具理論的創新功能,創新的理論對政府政策的決策有影響力;具趨勢的判斷功能,對兩岸關係以及港澳問題要掌握規律,要準確判斷其發展趨勢;具有效的對策功能,要能夠為解決問題提出行之有效的應對策略;具多元的交流功能,智庫不可能是封閉的活在自我循環體系中的,必須能夠與各種智庫進行交流乃至合作。上述的智庫的核心功能如果不具備的話,就算媒體部分具有如何強大的傳播力,也沒有什麽突出的智庫思想可以傳播的呀,衹能是緣木求魚,所謂的智庫媒體就徒有虛名而已。
有專家認爲,具備核心競爭力的智庫,應能生產出以下三類產品。其一,咨政產品。智庫以專業、客觀和獨立的方式,幫助決策者對政策進行充分的論證與評估,進而體現政治決策機制的科學化。其二,思想產品。好的智庫產品產生的是富民強國的正效應,不合格的智庫產品則可能帶來禍國殃民的負效應。智庫學者應承擔起“責任學者”、“建言學者”的社會責任,將最中肯的見解傳遞給大衆和決策者,為培養社會理性與思想解放作出貢獻。其三,學術產品。學術產品體現了智庫工作者的洞察力、調研力、思辨力、表達力和群策力,也是智庫競爭力的重要表現。③我認爲,三類產品的歸納非常準確,中評社已經做到了,有待今後做得更加好。
2、中評社最為有效地兼容了智庫與媒體的傳播需求與傳播功能。專家指出,智庫與媒體有著不同的功能定位,但它們之間同樣具有兼容性。就其主要功能來看,它們具有兩大共性:第一,就成果的傳播方式而言,現代智庫具有一定程度的媒體功能。智庫的核心功能首先是進行智慧產品生產,但它生產的智慧產品都是為了傳播出去,而不是束之高閣,自守終生。可以說,傳播也是智庫的核心功能、傳播力也是智庫的核心影響力、競爭力、生命力。就傳播的影響力而言,權威主流媒體也可以在一定程度上發揮智庫功能。第二,媒體的核心功能首先是大眾傳播,但還有面向高端的傳播。它所傳播的不僅是最新發生的新聞事件,而且要傳播先進的思想、科學的理論,傳播科學技術,傳播智慧與文明。大凡有影響力的媒體,同時也是有影響力的思想庫,至於媒體的內參與智庫就更接近了。可以說,智慧產品生產也是媒體的核心功能,核心影響力、競爭力。從這方面來看,媒體是不叫智庫的智庫,至少也是“亞智庫”。中評社與中評智庫基金會的結合,就把智庫與媒體的傳播力都凝聚在一起了,從多年的實踐來看,傳播威力是相當大的。台灣的學者高度評價說:中評社的文章具有穿透力。這種穿透力,應該就是智庫媒體才能具有的特殊傳播力。
3、中評社作為智庫媒體,要為真知卓識而傳播,不是為傳播而傳播。中國人民大學王莉麗教授是內地較早從事智庫研究的學者。她認為,智庫和媒體應當形成良性的合作發展機制。中國智庫泛化、媒體化的現象比較嚴重。還有一些智庫的思想創新能力和智庫構建仍處於基礎階段,但卻投入了大量的人力、物力、精力搞思想力傳播,天天辦會。這使得“智庫不再是搞政策研究的智庫,而成為了媒體平台”。王莉麗強調,智庫的核心功能應當是思想創新,其次才是輿論傳播,要先有了思想,才能進行有效的傳播。
我們認為,王莉麗教授說得非常有道理。中評社作為智庫媒體,一定要做到兩個堅持:一是中評社要加強以思想創新為基礎的輿論傳播,堅持傳播有思想內涵的專家觀點,不是以炒作名人出格言論來吸引受眾。二是中評智庫要不斷在理論創新方面有新突破,無愧智庫的稱號,才能讓智庫媒體的角色站得住腳。
4、中評社需要繼續加大智庫傳播力度,不僅僅為自己的智庫,也要為社會廣大智庫提供傳播服務,要積極拓展與各種智庫的聯繫合作,增強自身的傳播分量,如果衹是單打獨鬥就起不到智庫新聞的傳播作用。
專家分析說:《大國背後的“第四力量”》一書,對如何建設與運營智庫進行了實踐總結與理論升華。作者通過大量數據的分析,指出智庫具有“五力模型”,也就是說,智庫是“思想創新力、研究支撑力、社會傳播力、國際輸出力和政策影響力”這5種力量相互作用的結果。其中,思想創新力是智庫的核心競爭力,是決定智庫能否可持續發展的關鍵因素。研究支撑力是五力模型的核心,衹有扎扎實實做研究,才能不斷迸發出新的思想火花,為國內傳播、國際傳播形成支撑,并最終拓展到對政策的影響力。社會傳播力需要建立多層次的信息傳播機制,是智庫研究成果實現影響力最大化的必經之路。全球化背景下,智庫還需具備國際視野,打造自己的國際輸出力,贏得國際話語權,如此才有可能影響國際輿論與政策,更好地助推中國的崛起。政策影響力是“五力模型”的最終歸宿,其他四種力量通過各種途徑,最終均為了實現政策影響力這一智庫的最終目標服務。④
於是可見,社會傳播力是“五力”中不可或缺的一力。然而,大多數智庫並不擁有這一力。中評社在智庫傳播的實踐中,積極運用自己的傳播能力,為兩岸及港澳的智庫傳播助力,獲得了高度的肯定,也獲得了更加豐富多彩的思想內容。所以,作爲智庫媒體,在傳播中向各大智庫敞開平台,是中評社必須承擔的責任、必須擁有的功能。
四、中評社智庫媒體如何防止智庫異化
在實踐過程中,我們注意到,智庫與媒體的融合,稍有不慎,就會出現異化的狀況。內地的專家對智庫異化有深刻的分析,具體說來,智庫的異化表現在三個方面:⑤
1、“知識為權力俘獲”:智庫淪為權力的附庸和工具。美國智庫常常以“超越黨派政治的獨立性”著稱,但在美國政治現實中,擁有政治權力的政治精英對智庫進行控制和利用的情況廣泛存在。在這種情形下,知識成為權力的附庸,智庫及其中的專家則喪失主體性和自由。實際上,20世紀70年代以來,美國的一些智庫的這種轉變就已經非常明顯了。當智庫淪為權力肆意把玩的工具時,其所從事的活動往往不是知識探索與政策研究,而衹是對政治精英們的政策偏好和主張所做的粉飾性工作。此外,更為極端的是,一些智庫在政治精英的要求下毫無原則地為不正當決策辯護和背書,智庫觀點成為其“定制的專家意見”。這樣,智庫不再是追求知識的真理性和實用性為旨歸,而是喪失客觀立場,為權力所俘獲,淪為在“真善美”的知識外包下的權力附庸和工具。
在香港問題上,中評社智庫媒體長期扮演了“烏鴉嘴”的角色,也就是不斷提出“一國兩制”實踐過程中發生的嚴峻問題,可是很多有權位的人、有利益的人是不願意聼的。如果中評社妥協,就會成爲盲目吹捧、為不正當決策辯護和背書的、被權力俘獲的智庫及媒體。然而,事實告訴我們,要拒絕作為權力俘獲的智庫媒體,權力就會遠你而去,你就必須耐得住寂寞。否則,終將被權力俘獲。
2、“權力為知識俘獲”:智庫的話語獨白和專家霸權。相對而言,專業的智庫通常會優先生產或獲取知識,並通過知識鴻溝形成話語優勢,並進而形成以專家為核心的“話語獨白”局面。從政策權力分配來看,過度話語優勢重新建構了智庫在公共決策中的權威,把智庫及其專家的作用推到一個核心和主導的地位,形成“知識/權力”壟斷體制,從而促使一種“專家霸權”的異化現象出現在政策活動中。現實中,專家霸權可以具體表現在政策問題建構、政策方案規劃以及政策評估等諸多方面。總之,當智庫憑藉知識優勢壟斷政策話語權,俘獲公共決策的權力,導致對其他政策主體尤其是公眾的排斥,則必然構成對公共決策的公共性、民主性的破壞。
在這個問題上,中評社智庫媒體從來不在智庫小圈子裡面樹立所謂的權威,傳播平台也從來不為任何一個權威所壟斷。中評社採用了開放的、多元的、討論的方式集納專家學者的思想智慧,沒有一言堂現象。很多智庫喜歡以某個影響力大的學者為旗幟,號令諸侯,這就容易產生“權力為知識俘獲”的異象。中評社對此事敬而遠之。
3、“知識為市場俘獲”:智庫違背其非營利屬性,成為具有功利化傾向的經濟工具。智庫畢竟是由不同領域的專家個體組成,個體的私人需要使得智庫成員本能上也具有“經濟人”動機。在美國,出於自身利益需要,不少智庫成員或明或暗地為富人、企業、財團提供政策游說服務,並從中撈取高額酬勞,而智庫組織本身同樣面臨在激烈的市場競爭環境下的生存問題,容易跌入“金錢依附陷阱”。此外,近年來美國一些私人財團熱衷資助智庫,其動機並非出於公益心或慈善心,而是基於服務其私人財富的考量。在他們眼里,智庫衹是其經濟實力轉換為政治權力的工具。對此,有學者明確指出,美國不少智庫已“成為重大經濟利益的工具”,這也間接反映了智庫的功利化傾向。
作爲智庫媒體,中評社在實踐中深刻體會到,一般來説,智庫都很難跨越資金與利益陷阱,媒體更是如此。尤其在港澳,做什麽智庫,沒有錢是萬萬不可能的,不依附在資本的權杖下,智庫無從運作。而傳媒更甚,沒有資本就沒有影響力,幾乎是定論。要突破資本的綁架,談何容易!所以,要超脫利益集團的駕馭,以國家利益、香港整體利益為思考、為傳播的原則,是何其難哉!
4、此外,在中評社智庫媒體的實際運作當中,我們發現了近些年來發生在智庫層面的異變,即是在自媒體幾乎壟斷話語權、甚至主流媒體也轉型進入自媒體之後,反分層主義的潮流盛行。本來,在進入大數據時代之後,政府政策、公共議題與民衆直接互動,甚至廣泛接受輿論監督更是民主的表現,是社會的進步,是好事情,也是智庫媒體樂於看見的變局。但是,智庫異化的問題也因此格外突出,其中的反分層主義更是令人不安,直白地說,就是任何對某個領域從來沒有涉及、更沒有深入研究、不知所以然的所謂學者,可以利用社交媒體直接挑釁、質問、攻擊這個領域的公認的權威專家,並且用自己所擁有的粉絲來實施輿論打擊、施壓有關人士及機構。我們注意到,反分層主義的極大危害,就是迫使理性主義退讓,從而讓反智主義成爲社會輿論主導。在中美關係上、香港問題上、台灣問題上,反分層主義的言行尤爲囂張,一度形成了反噬國家大政方針的危險局面。
對此,中評社與中評智庫採取了各種措施,有效應對反分層主義者的侵襲,就是堅持以分層主義的立場原則來界定專家學者的地位與作用。當然,與社會學家的分層理論不同,如德國著名的社會學家韋伯從財富和收入、權力、聲望來進行社會分層,中評社當然不會這樣做,中評社智庫媒體的所謂分層是要把握這樣的三要素:其一,專家學者的思想觀點、學術理論的能力;其二,專家學者對政府政策決策的影響力;其三,專家學者作為意見領袖或輿論代表對社會的影響力。中評社的智庫平台上,從來沒有讓不學無術者披上理論大師、新權威的大衣,而是嚴防反分層主義者進入。
上面的論述強調的是:如果智庫發生了異化,智庫媒體的價值也就會隨之異化。中評社要慎防智庫異化,才能堅持智庫媒體的價值正當化。
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