中評社北京1月17日電／據中國經濟網報道，近日，國務院辦公廳轉發《國家發展改革委 財政部 住房城鄉建設部 市場監管總局 國家能源局關於清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費 促進行業高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），全面部署清理規範城鎮供水供電供氣供暖行業收費等工作。
《意見》的主要政策措施是什麼？主要清理取消哪些不合理收費、什麼環節的收費？如何確保《意見》落實？對於社會所關心的這些問題，國家發展改革委有關負責人進行了詳細解讀。
嚴格規範價格收費
這位負責人介紹說，《意見》的政策措施主要有：清理取消不合理收費。取消供水、供電、供氣、供暖環節不同名目的各種不合規收費項目。明確除法律法規和相關政策另有規定外，不得由用戶承擔建設項目建築區劃紅線外發生的任何費用。新建商品房、保障性住房等建築區劃紅線內供水供電供氣供暖管線及配套設備設施的建設安裝費用納入房屋開發建設成本，不得另外向買受人收取。
加快完善價格形成機制。建立健全以“准許成本加合理收益”為核心的約束和激勵相結合的定價機制，在嚴格成本監審的基礎上，合理制定並動態調整供水、供電、供氣、供暖價格。
嚴格規範價格收費行為。在清理取消不合理收費、完善價格形成機制的基礎上，對確需保留的少數收費項目實行清單管理。對其中實行政府定價管理的項目，制定完善成本監審和定價辦法；對實行市場調節的價格或收費，嚴格規範經營者收費行為，嚴禁供水供電供氣供暖企業實施壟斷行為。此外，還要提升服務水平，改善發展環境。
國務院反壟斷委員會專家咨詢組成員、中國法學會經濟法學研究會副會長王先林認為，供水供電供氣供暖等公用事業，是城鎮經濟運行和社會發展的重要保障，具有顯著的基礎性、先導性和自然壟斷性，直接關係社會公眾利益和人民群眾生活質量。清理規範城鎮供水供電供氣供暖等行業收費，完善價格形成機制，有利於促進企業提高生產經營效率和市場競爭力，有利於進一步優化營商環境、吸引社會資本進入，有利於降低實體經濟成本、減輕社會負擔和提高人民群眾滿意度。
|
