假使特朗普統計非法移民數量的計畫得到最高法院支持,那將導致如加利福尼亞州等非法移民數量較多的州在眾議院的席位減少,而這些州的選民往往在選舉中整體上傾向支持民主黨。據估計,加州大約有220萬非法無證移民,占該州總人口的6%以上。假使將其排除在總人口數外,那麼該州將至少失去2至3個眾議院席位,這將縮小共和黨與民主黨在眾議院的總席位數差距。
特朗普在總統備忘錄中就以加州為例(雖未明確指名),稱該州利用大量非法移民來“不公正地獲得利益”,“那些鼓勵移民通過非法手段進入美國、阻礙聯邦政府執行由國會通過的移民法政策的州,不應在眾議院‘被獎勵’更多的代表席位。”
據悉,特朗普的這一計畫自公布起便引發了多方反對。全美至少24個州、華盛頓特區連同一些非政府組織都就此發起了法律挑戰,故眼下最高法院接受審理此案。
任期末的“最後努力”
值得注意的是,這已是特朗普政府第二次試圖將非法移民排除在人口普查之外。Politico刊文指出,此前特朗普的首次嘗試曾被最高法駁回。然而,隨著特朗普在其任期內成功任命三位保守派大法官,共和黨在最高法院擁有的優勢被進一步擴大。目前,最高法院由六位保守派大法官和三位自由派大法官組成。假使特朗普可以得到大部分保守派法官的支持,那將會導致至少一定數量的非法移民在全美10年一次的人口統計中首次被排除在外。
至於該項計畫的合法性,Politico預計稱,全美未來幾周將會有更全面的訴訟展開。不過事實上,路透社分析稱,上述政策即便被證明存在一定合法性,其執行起來的難度也十分之大。美國智庫布魯金斯學會(The Brookings Institution)刊文指出,確定非法移民的數量是十分困難的,因為很顯然非法移民並不希望參加調查,更不會主動向調查者表明他們的身份。 |