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歐盟防務努力難解發展困局
http://www.CRNTT.tw   2020-11-30 12:56:46
  中評社北京11月30日電/11月下旬,歐盟發布首份年度防務評估報告。報告認為,歐盟缺乏快速應對各種地區危機的能力,無法按照多數成員國所期望的那樣,建設一支強有力的軍事力量。報告強調,目前,只有60%的歐盟成員國部隊處於可部署狀態。由於各國政府在部署這些部隊方面並不積極,導致歐盟在世界範圍的軍事行動中可供部署的兵力只有7%,規模嚴重不足。

  長期以來,歐盟軍力建設與經濟發展不相匹配,在共同防務建設方面進展緩慢。早在20世紀50年代,歐洲就曾提出構建“歐洲防衛共同體”計畫,並多次嘗試建立緊密的軍事聯盟,但均以失敗告終。

  近年來,在歐盟主要國家特別是法德兩國推動下,歐洲從軍事機構整合、軍備研發和兵力部署等方面作出較大努力。

  2016年9月,歐盟非正式峰會深入討論“組建永久性歐盟軍事指揮部”等防務一體化路線圖問題,呼籲成立“歐洲防務聯盟”,組建歐盟聯合軍隊和歐盟軍事司令部等。2017年12月,歐盟25個成員國簽署聯合協議,決定構建“永久結構性合作機制”框架,鼓勵各成員國發展共同防務能力,標誌著歐盟向未來聯合防務跨出重要一步。在此框架下,2018年6月,法、德、英、比利時、丹麥等9個國家簽訂“歐洲干預倡議”意向書,承諾組建一支聯合軍事干預部隊,應對歐洲地區可能出現的危機,確保在爆發衝突時可快速派出部隊,及時進行軍事干預。

  另外,歐盟各國還就“永久結構性合作”下一階段的總體目標、激勵措施和建設項目提出指導性意見,強調建立聯合部隊和增強整體軍事能力的重要性,明確了與國防投資、軍力運用和行動效率有關的各項目標,同時還提出建立歐洲流動醫院、聯合軍事後勤網絡、軍官培訓和特定軍事任務聯合訓練中心等26個項目,並要求這些項目在2025年前形成具體成果。歐盟還邀請非歐盟國家參加部分合作項目,為在歐盟框架內與相關國家進行更深入防務合作鋪平道路。
 


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