中評社北京11月14日電/據中國經濟網報道,今年年初以來,財政部、住房和城鄉建設部等部門均從各個方面強調推進老舊小區改造,包括“將城鎮老舊小區改造納入專項債券的支持範圍”、“鼓勵房地產開發企業參與老舊小區改造”等內容。
近期包括東莞、廣州、深圳等多個城市陸續公布城市更新項目進展,明確未來改造計畫,多家房企也積極簽約城市更新改造項目。目前城市更新參與房企本土化特征較為明顯,如在北京地區,首開集團、中海地產等房企是重要的參與者,在廣州則是富力地產、佳兆業集團等較為活躍。
11月12日,在第十六屆中國地產金融年會暨第二屆城市發展戰略高峰論壇上,中國人民大學國發院城市更新研究中心主任、原中國住房和城鄉建設部政策研究中心主任秦虹表示,中國城鎮化正進入中高級發展階段,城市更新是提升城市能級最重要的舉措,是城市發展轉型和房地產企業發展轉型的一個結合點,值得企業高度重視。
從目前房地產開發商涉足城市更新的領域來看,多為城中村開發、老舊小區改造、老舊建築更新等,主要有三種開發模式,拆除重建類、有機更新類、綜合整治類。秦虹說:“城市更新不是房地產開發,必須要拋棄房地產開發思維,房地產開發更多的是解決增量問題,解決物質層面的問題。城市更新解決的是城市的綜合性問題,聚焦城市能級提升,既包括經濟上是否更有活力,資源配置是否更加平衡,還要實現社會目標,諸如更加包容的社會環境等。”
對於房地產企業來說,城市更新的市場規模並不小,比如中達證券的分析認為,考慮到老舊住宅的拆除,到2019年末,2000年以前建成的城鎮住房建築面積仍大於90億平方米,需改造老舊小區建築面積大於50億平方米,未來所需總投資額大於6萬億元。
近日,《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出,推進以人為核心的新型城鎮化。實施城市更新行動,推進城市生態修復、功能完善工程,統籌城市規劃、建設、管理,合理確定城市規模、人口密度、空間結構,促進大中小城市和小城鎮協調發展。強化歷史文化保護、塑造城市風貌,加強城鎮老舊小區改造和社區建設,增強城市防洪排澇能力,建設海綿城市、韌性城市。
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