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崔進揆:拜登持續抗中基調 排斥力道減緩
http://www.CRNTT.tw   2020-11-07 00:34:08
崔進揆。(中評社 方敬為攝)
  中評社台中11月7日電(記者 方敬為)針對美國大選可能變局,對美中關係的影響,中興大學國際政治所助理教授崔進揆出席研討會表示,若由拜登上任,美中對抗基調不會改變,但拜登抗中的同時,也不會像特朗普那樣全面排斥中國,拜登政府或許會以開放態度接受中國進入國際制度,並透過多邊關係的規範壓力,使中國改變。甚至印太戰略也可能調整,針對性不會那麼強。

  亞洲政經與和平交流協會6日在東海大學舉辦“美國大選後的亞太安全”研討會,針對美國大選後,對亞太區域情勢的可能變化,邀請專家學者探討、分析。

  崔進揆指出,特朗普任內因為奉行單邊保護主義,並陸續退出、否決多項國際制度與組織,包括跨太平洋夥伴協定(TPP)、聯合國巴黎氣候協定、美蘇中短程核導彈條約、聯合國教科文組織、聯合國人權理事會等,甚至揚言於2021年7月正式退出世衛組織(WHO),種種行徑,逐漸加深美國傳統盟邦的不信任感。

  特朗普退群的舉動,事實上也忽略了,美國之所以從二戰以來可以當世界秩序的主導者,其實美國的盟邦也扮演重要角色,崔進揆指出,特朗普走單邊主義的決策,事實上對美國的外交政策而言,是弊大於利。

  所以假定拜登上任後,當務之急,必然得回歸多邊主義,崔進揆說,其實拜登選前就強調,美國缺乏的是領導力問題,特朗普的退群,正是減損美國在國際社會的領導力,因此預期拜登會帶領美國重返國際秩序,重塑美國在國際的領導能力。也強調明年7月絕對不會退出WHO。

  崔進揆表示,以美國回到多邊制度的情況來看,拜登上任後即便美中對抗的調性不變,但作法及手段則會有所不同,過去特朗普可能是仗著美國的霸權實力,要求盟邦配合反中,拜登則會以多邊合作路線,以秩序主導者的姿態,透過盟邦力量,對抗所謂的中國威脅。

  拜登的外交智囊團坎培爾(Kurt Campbell)其實是在奧巴馬任內,提出“亞洲再平衡”(Pivot or Rebalance to Asia),讓美國轉向亞洲的最大擘畫者,崔進揆說,其實當時美國在亞洲平衡的構想中,並無意排斥中國,而是持開放態度歡迎中國加入,但秩序的主導者是美國,遊戲規則以美國訂定為主,假如坎培爾被拜登延攬入閣,屆時特朗普的印太戰略是否有所變化,值得觀察。
 


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