實行高水平對外開放
文章強調，黨的十九屆五中全會提出，“堅持實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放，依托中國大市場優勢，促進國際合作，實現互利共贏。”並把“更高水平開放型經濟新體制基本形成”作為“十四五”時期經濟社會發展的主要目標之一。當前，要加快制度型開放建設，高水平推進共建“一帶一路”，協同推進“走出去”和“引進來”，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，構建國際經濟合作和競爭新優勢。
加快搭建國內國際雙循環的開放平台。繼續高水平推進自貿試驗區和自由貿易港建設，賦予自貿試驗區更大改革自主權，穩步建設具有較強國際影響力、高水平的海南自由貿易港，以貿易投資自由化便利化為重點，推動實施自由貿易政策制度體系，提升自貿試驗區和自由貿易港功能，力爭在制度創新方面取得更多成果並向全國複制推廣，全力打造開放水平更高、營商環境更優、輻射作用更強的開放新高地，推動構建面向全球的高標準自由貿易區網絡。
擴大進口以適應生產與消費結構的升級。持續優化進口結構，支持關係民生的產品進口，落實降低部分商品進口稅率措施，完善免稅店政策；積極發展服務貿易，促進建築設計、商貿物流、咨詢服務、研發設計、節能環保、環境服務等生產性服務進口；增加有助於轉型發展的技術裝備進口，支持國內產業轉型升級需要的技術、設備及零部件進口，促進引進消化吸收再創新；增加農產品、資源性產品進口，加快與有關國家簽訂農產品檢驗檢疫准入議定書，推動重要食品農產品檢驗檢疫准入。積極拓展促進進口渠道，把中國國際進口博覽會打造成為世界各國展示國家發展成就、開展國際貿易的開放型合作平台；發揮外資對擴大進口的推動作用，積極引導外資投向戰略性新興產業、高技術產業、節能環保領域，進一步發揮外資在引進先進技術、管理經驗和優化進口結構等方面的作用；創新進口貿易方式，優化進口貿易自由化便利化條件，大力培育進口促進平台，培育國家進口貿易促進創新示範區；優化進口通關流程，推進全國通關一體化改革，降低進口環節制度性成本。加快改善國內營商環境，加強外貿誠信體系建設和知識產權保護。
建設更高水平開放型經濟新體制。維護完善多邊貿易體制，維護世界貿易組織在多邊貿易體制中的核心地位，積極推動和參與世界貿易組織改革，積極參與多邊貿易規則談判，推動貿易和投資自由化便利化，推動構建更高水平的國際經貿規則。推動製造業、服務業、農業擴大開放，在更多領域允許外資控股或獨資經營，全面實行准入前國民待遇加負面清單管理制度，取消外資准入負面清單之外的限制，推動規則、規制、管理、標準等制度型開放。健全外商投資國家安全審查、反壟斷審查、國家技術安全清單管理、不可靠實體清單等制度。全面實施外商投資法及其實施條例，健全促進對外投資政策和服務體系，保護外資合法權益。
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