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| 蔡東杰。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中10月19日電（記者 方敬為）中興大學法政學院院長蔡東杰日前在一場在研討會中表示，美中目前對峙的情境，跟二戰前高度類似，甚至可說是“完美複製”當時的演變軌跡，都是從大規模的經濟恐慌開始。1929年經濟恐慌產生排外情緒、民粹浪潮，隨後牽引出貿易戰，接著引發極右派的聲浪，逐漸進入決策核心圈，最後就是大戰。美中是否發生熱戰？他認為是可能的。
蔡東杰17日出席台北論壇基金會在東海大學召開的“COVID－19衝擊下台灣產經的關鍵解析”研討會，以“美中對抗及其對台灣的影響”為題，分析兩強對抗趨勢以及台灣在當中扮演的角色。
他表示，美中對抗，最根本的本質在於“修昔底德陷阱”，當一個崛起的大國與現有存在的統治霸權競爭時，第一不會拱手讓第二超越，美國現在針對中國的各項政策，無論是貿易制裁、金融制裁、科技制裁，不管表面上的原因為何，實際上都是為了壓制中國崛起。
而根據“修昔底德陷阱”，這樣的演變趨勢代表，兩強終須一戰，蔡東杰說，從權力轉移的角度來看，一旦持現狀政策者，無論是現有霸權或挑戰者，不再滿意於既有權力分配結果與規則時，便可能透過發動“先制攻擊（Preemptive Strike）”，以便取得對於未來秩序的優先發言權。看起來，美國正是發動的一方，然而此走向所產生的風險極大，國際都需要有所因應。
蔡東杰指出，面對中國大陸在新世紀初“相對崛起”的態勢明顯，美國歷史學家弗格森（Niall Ferguson）曾在2007年創造“中美國（Chimerica）”這個新詞彙，強調由最大消費國的美國與最大儲蓄國的中國，兩者間所構成的利益共同體將對全世界經濟帶來的重大影響。
曾幾何時，蔡東杰說，隨著2018年美中貿易戰爆發，弗格森也加入悲觀派行列，在2019年底承認美中之間的“新冷戰”已然揭幕，於此同時，前美國國防計畫助理部長艾利森（Graham Allison）也自2015年起便不斷倡議美中即將陷入所謂“修昔底德陷阱”的戰爭危機，乃至於特朗普政府前貿易顧問威廉斯（Clete Willems）也公開表示，在新冠病毒流行的刺激下，“美中之間的緊張關係正急劇升高，我們必須誠實地面對現實，這是新冷戰的開始。”
當兩強對峙到進入戰爭邊緣危機時，對台灣以及兩岸關係的影響更不容忽視。蔡東杰指出，美國在2017到2019年推出一連串“友台”法案後，透過疫情帶來之新變數，美國拉攏台灣的力道顯而易見，軍售朝“常態化”發展亦略顯跡象。
可以這麼說，美中雙邊關係目前正處於不穩定狀態，雙方看似衝突面向已高過合作可能性，但另一面卻無法擺脫複雜經濟互賴的現實，縱使短期內直接的軍事對抗或難發生，但冷戰已走向“溫戰”狀態。
蔡東杰認為，從長遠角度看來，作為台灣最重要的非正式盟邦，美國的“友台”確實有提高安全係數的作用，但值此美中對立升高之際，類似發展卻不免有“雙面刃”與“走鋼索外交”的暗示，埋下許多不確定變數，台灣政府應設法拿捏折衷，兼顧“中小型國家”避險與強化國安的需求，實為台灣下一階段政策思考重點所在。 |
