都市圈或成為雙循環體系構建的核心載體。有報告顯示,都市圈微中心建設將帶來巨大增量,我國都市圈尚未建立起大中小城市各具活力的城鎮體系,都市圈核心區一核獨大,中小城鎮及體系發展滯後。以北京、上海和東京相比,2018年東京都市圈人口規模在2萬人以上的微中心和節點城市數量達到129個,分別是北京都市圈(37個)和上海都市圈(78個)的3.5倍和1.7倍。
倪鵬飛表示,都市圈是在經濟一體化需求驅動下演變而成的城市化空間形態,也是最易於探索區域合作機制創新的試驗田。都市圈範圍內的空間規劃、基建設施、公共服務和產業發展一體化探索是最易實施、也是最有效率的,有利於我國在城市群或者更大範圍的區域合作機制創新提供政策工具。
中美綠色基金董事長徐林表示,城市群、都市圈建設,將進一步推進中國城市空間的改善,因為城市群和都市圈的形成最重要的是需要突破行政邊界,進行市場要素配置。在此背景下,要積極探索在行政區域間的產業利益分配與補償機制、多元化的橫向生態補償機制、基本公共服務均等化的財政補償機制等多方面,促使都市圈真正成為一個不可分割的經濟發展有機體。 |