“三公”經費下降近四成
北京青年報記者注意到,2019年市級“三公”經費財政撥款支出合計4.8億元,比年初預算下降39.5%。其中:因公出國(境)費用1億元,比年初預算下降36%;公務接待費0.1億元,比年初預算下降68.2%;公務用車購置及運行維護費3.7億元,比年初預算下降38%。2019年市級行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)機關運行經費44.7億元,比上年增加2.3億元,主要是由於機構改革,新增部分預算單位。
韓傑分析說,2019年在經濟下行及全市實施力度空前的減稅降費措施等多重因素影響下,財政收支緊平衡壓力凸顯。市財政本著過“緊日子”思想,採取各項“開源”“節流”措施,以實現財政收支平衡。
“開源”方面,如做好企業精准服務,培育和涵養稅源,在落實“減稅降費”政策、提高“稅費辦理”便利度等方面提出具體措施,助力減輕企業負擔,優化營商環境。2019年,北京營商環境總排名從46位大幅提高至31位,納稅指標排名則提升9位。另外,發揮政府債券拉動經濟增長作用。2019年,本市積極向中央爭取了1107億元新增政府債券,規模約是2018年的兩倍,有力保障了疏解非首都功能、新機場、副中心建設、“三城一區”等重大項目順利實施。
“節流”方面,則堅持用政府過“緊日子”換百姓的“好日子”,一方面大力壓減一般性支出,壓減會議費、培訓費等一般性支出比例達到10.5%,超過中央要求0.5個百分點,節約資金80億元用於支持重點改革及民生支出。另一方面,強化了績效評價結果應用。據介紹,2019年度完成145個新增市級預算項目的事前績效評估工作,評估項目數量比上年增加245%,涉及資金規模80.5億元,不予支持的資金14.9億元,核減率達18.5%。事後績效評價結果為“一般”以下的部門,按照一定比例扣減部門下一年度預算安排。 |