蔡英文總統在疫情中張起台灣的“防疫外交”,並以傲人的階段性防疫成果,行銷台灣的防疫經驗,凸顯國際社會孤立台灣的損失。此外,李登輝的逝世更添“喪禮外交”,蔡政府順勢操作“衛福部長”陳時中口懸的“泡泡外交”,迎來美國衛生部長阿扎及日本前首相森喜朗率團訪台。美、日兩團的目的雖異,但民進黨在“大內宣”上將此包裝成美、日與我斷交後的大突破,虛構民進黨“戰貓外交”成果。
其實,美國部長級官員訪台非1979年斷交後首例,過去經貿、環保、能源及運輸等部會首長皆曾來訪,而由波音737-700客機改裝的“C40”行政專機在馬總統任內即8度搭載美國政要低調現身鬆山機場。
然而,此次台美共同以美國的《總統繼位法》中衛生部長排名12,高於排名14的運輸部長及其後的能源部長,將阿扎來訪形容是台、美斷交後訪台級別最高的內閣官員,恐不具台美關係突破的意義,因衛生部長仍不若具主權意涵的國務卿及國防部長。
特朗普政府的高調無非想藉此激怒北京,升高美中對立,以扭轉選情頹勢,此可謂項莊舞劍意在沛公,但北京不隨特朗普起舞,除大陸軍機短暫越過“海峽中線”外,持續展現對美外交的戰略定力。
相對於美國的大張旗鼓,日本弔唁團搭乘空巴A318商務包機,而非俗稱“日本空軍一號、二號”的日本政府專用機,森喜朗等一行不僅未見現任閣員或政務官,自民黨的“黨三役”亦未在陣中,通關時不經外交通道,謹守非邦交國模式,而4小時的快閃行程除弔唁李登輝外,未譜出台日關係的意外,避免被北京視為與特朗普唱和。
美、日對台政策大不同,日本顯然不想走入特朗普設的局,吃力不討好地淪為美國對中衝突的代理人,及在美國總統大選中表態力挺特朗普。蔡英文總統應取法安倍的外交應對,在美國內政、外交混沌不明之際,戒之冒進。 |