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| 工業總會秘書長蔡練生。（中評社 倪鴻祥攝） |
中評社台北8月3日電（記者 倪鴻祥）蔡英文總統政府想強化台美經貿合作與投資，洽簽台美自由貿易協定（FTA），減少對中國大陸的依賴。曾代表台灣與美國貿易談判的工業總會秘書長蔡練生接受中評社訪問時表示“我跟老美談判30幾年了，如果要跟老美簽FTA，絕對會剝台灣好幾層皮；台美FTA的政治意義遠大於經濟意義。”
蔡練生，72歲，逢甲國貿系畢業，淡江大學大陸研究所碩士，曾任經濟部國貿局主秘、投資審議委員會執秘、智慧財產局局長，曾擔任貿易談判代重要成員，現為兩岸企業家峰會副秘書長、全台工業總會秘書長。
台美FTA一直是蔡英文總統施政重要目標，新任駐美代表蕭美琴赴美履新後更表明要積極爭取洽簽台美FTA，並認為台美FTA與台美貿易暨投資架構協定（TIFA）都很重要，藉以取代對中國大陸的經貿依賴。
國貿局統計，2020年6月台灣出口金額為271.32億美金，出口排名依比例換算，出口第一名為中國大陸（含香港）佔46.1%（中國大陸29.9%、香港16.2%）；第二名為東盟10國佔15.2%；第三名是美國佔14.9%，第四名歐盟28國佔7.1%，第五是日本佔6.7%，其他地區共佔10%。
蔡練生表示，各界都有提到“兩岸經濟合作架構協議”（ECFA）的重要性，他就不必多講了，但台美FTA，根本是政治意義大於經濟效益，因為美國本身是低關稅的國家，不像中國大陸，大陸的關稅高。
他指出，兩岸若是達成協議，大陸本來15%、20%的關稅降到0，對台灣的經濟效益當然很大；美國很多東西的關稅只有2%、3%，就算簽了台美FTA，台對美出口不會變很大，經濟效益也不會變很大，但至少能說美台關係更進一步精進，所以是政治意義大於經濟效益。
他強調，如果美國真的在意台灣，直接承認台灣不就好了，美國要所有與台灣“建交”的國家不能輕易“斷交”，但美國為何和台灣“斷交”？當然是不願刺激中國，因為這招下去，對美國的影響面非常大。
蔡練生告訴中評社“我跟老美談判30幾年了，如果要跟老美簽FTA，絕對會剝台灣好幾層皮。”因為美國絕對不只要台灣開放美豬、美牛而已，美國要的東西太多了，包括智慧財產權的保護，都要採全世界最高標準，所以台灣若要簽台美FTA，心裡要有準備。
他研判，其實美國也不會輕易和台灣簽FTA，因為美國和中國的關係雖然不好，但美國也不願意為了台灣更進一步刺激中國；現在美國對中國耍狠，其實是在演戲，美中雙方不太可能真的發生衝突，因為美中雙方的依存度是多方面的。
他說，美國要廠商離開中國，是擔心中國將來會超越美國，例如美國抵制華為的5G。如果美國不向中國進口貨品，還是可以向其他國家進口貨品，只是說中國現在的產業鏈很完整、工人素質、基礎建設都比較好，但美中相互依賴不只經貿，還有國際政治因素，例如亞洲情勢穩定，北朝鮮的問題等等，各種問題都很複雜，並非單一、單純，很多情況實際上絕非如外界一般想像。
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