整體性治理主要有三點：一是整體價值導向的文化理念，強調公共部門內部的凝聚性文化，重視適應、靈活性和結果；二是超越部門分工的組織結構，強調用整合化的組織形式回應公共問題的和公共服務複雜性和內在關聯性，等級式和協商式都是可能的選擇；三是跨部門協同的工作機制，強調夥伴關係式的溝通方式和工作方式。
回顧這次抗疫鬥爭，“人的生命高於一切”成為凝聚一切力量的整體價值觀。黨中央的統一指揮，從中央到地方的跨部門協同，迅速開展的全社會動員，超常規的社會隔離和靈活、人性化的社會管控措施構建的聯防聯控、群防群控防控體系，充分的科技支撐，以及依法及時公開透明的信息發布制度等，都充分體現了整體性治理的政府管理效力。
就疫情中的健康信息傳播來看，政府信息發布是重點。2003年非典期間，衛生部確立了定期新聞發布制度，最突出的變化在於回應民意。在這次疫情中，政府信息發布則經歷了又一次重大轉變，即從回應型向整體性治理的轉變——除了依法、及時、公開、透明的疫情信息發布外，還有在聯防聯控機制下的分級分層新聞發布制度和多平台多渠道的信息傳播制度。
除政府新聞發布和傳播外，全國各地專業的新聞媒體，大量的各級醫療機構和醫務工作者利用社會化媒體，自覺進行應急科普，從而更充分地體現了健康傳播的廣泛性和整體性效果。 |
