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| 宋興洲。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中7月18日電（記者 方敬為）美國總統特朗普簽署通過《香港自治法》，祭出制裁措施。東海大學政治系教授宋興洲接受中評社訪問表示，該法案延伸度過大，加上介入中國內政有爭議，假如美國執行制裁，中國相對反制，形同七傷拳，對美未必是好處，特朗普目前僅宣布取消香港優惠待遇，顯然也在觀望影響效應，後續制裁，未必會落實。
宋興洲，美國亞利桑那州立大學政治學博士，曾任東海大學學務長、政治系主任、東海大學都市暨區域發展研究中心主任、成功大學東南亞中心特約研究員，研究專長在政治經濟學、比較政府與政治、國際政治、兩岸關係等。
針對美國不滿中國訂定《港區國安法》，參、議兩院推動《香港自治法》予以制裁，宋興洲指出，特朗普是否照案落實，還有待觀察，事實上，從特朗普在《香港自治法》簽署的效率來看，態度並沒有很積極，《香港自治法》從參眾兩院火速通過後，送到特朗普手上，他未馬上簽署也沒有表態，反而拖延至最後一天才簽署通過。
宋興洲認為，特朗普之所以沒有立即簽署通過該《香港自治法》，主要也是在觀察相關影響效應，因為縱使特朗普為了11月大選連任，主打反中牌，但《香港自治法》的制裁內容有所爭議性，特朗普需要評估簽署與否，對其選情的影響性。最終簽署通過，或許是認為有助其選情加分，可是從14日法案通過迄今，特朗普除了宣布取消香港優惠待遇外，未再針對後續制裁有所表態。
根據“《香港自治法》”規範內容，美國國務卿在法案生效90天內須向國會提交報告，點名致使中國無法履行《中英聯合聲明》與《香港基本法》中對港承諾的人士，在這之後60天內，財政部長也須點名知情卻仍與上述人士有大量資金往來的外國金融機構。
法案明定，上述人士遭點名後，美國總統得以（may）施行凍結資產、拒發簽證或拒絕入境等制裁措施，最晚一年內應實施制裁。
宋興洲表示，上述法案內容解釋延伸度過大，標準模糊，加上介入中國內政，讓該法具有濃厚的爭議性與針對性，要落實執行，後續可能引發爭端。
宋興洲舉例，美國在二次世界大戰發生珍珠港事件後，自1942年起，針對約11萬居住在美國太平洋沿岸的日裔美國人的扣留囚禁，後來因為美國政府片面認定日裔人士與日軍通敵，戰後遭相關人士集體訴訟，美國政府最終向拘留的日裔美國人和其繼承人支付總計超過16億美元的賠償。依此事件對應《香港自治法》所制裁的對象，美國如何確認特定人士與機關有“影響香港自由”？標準何在？都將產生爭議。
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