中評社北京7月11日電／今年以來，多地出台舉措引導網貸機構退出、轉型，延續強監管態勢。6月18日，江蘇省地方金融監管局通報，自2016年開展互聯網金融風險專項整治工作以來，目前江蘇216家法人網貸機構已全部終止新增業務，實現了行業性全面退出。這也使得江蘇成為國內第17個宣告全面取締網貸的省級行政區。此前，湖北、江西、廣東等多地都持續推動網貸機構良性退出。
從快速擴張到偃旗息鼓，網貸行業的發展是一面鏡子，對其暴露出的問題應當思考和總結，對其整治過程中出現的成功經驗也需要總結和梳理。需要看到，網貸並不是個體，它是近年來蓬勃發展的互聯網金融的一部分，與其他互聯網金融主體相比，有共性也有個性。
互聯網金融是新生事物和新興業態，既有互聯網基因，也有金融基因，但只要與金融相結合，就不能違背金融的基本特征，就必須有監管部門的日常監管、運營模式要求和風險處置辦法等。也就是說，要想構建互聯網金融長效機制，就不能“無照駕駛”，要探索非持牌機構非法金融業務早發現早處置機制，歸根結底就是要堅持“金融業務一定要持牌經營”。實際上，當前有序引導合規網貸機構實現退出、轉型的整治思路，正是如此。
2019年1月份下發的《關於做好網貸機構分類處置和風險防範工作的意見》指出，要堅決清理違法違規業務，不留風險隱患。積極引導部分機構轉型為網絡小貸公司、助貸機構或為持牌資產管理機構導流。同年11月27日出台的《關於網絡借貸信息中介機構轉型為小額貸款公司試點的指導意見》文件指出，堅持機構自願和政府引導、市場化和法制化處置、堅持原則性和靈活性相結合的原則，開展網貸中介轉型小貸公司試點工作。
可以看到，過去一年多來，各地各部門合理把握網貸機構分類整治的時機、力度和節奏，穩中求進、不急不緩，做到了主動出擊，“精准拆彈”，一些積累多年的風險點得到了清理，一批久拖未決的案件得到了處理。數據顯示，截至今年3月末，全國實際正在運營網絡借貸機構139家，比2019年初下降86%；借貸餘額下降75%；出借人數下降80%；借款人數下降62%。整治工作開展以來，累計已有近5000家網貸機構退出。
構建互聯網金融長效機制，還要看到互聯網金融尤其是網貸整治中的複雜性和難點。當前，互聯網金融及網貸行業的亂象已得到了有效整治，但遺留的存量風險化解問題依舊存在，對於監管部門而言，既要穩妥化解存量風險，還要防止處置風險的風險。對互聯網金融的整治不能一蹴而就，整治工作要堅持市場化和法治化原則，循序漸進、因地制宜、多措並舉，才能清理多年積累的風險點，最大限度地保護投資人合法權益。
與此同時，還要堅決打擊惡意逃廢債。受新冠肺炎疫情影響，今年以來逃廢債案件數量猛增，不少互聯網金融機構遭遇此類問題。部分欠款人假借疫情，通過偽造證明等方式惡意拖延欠款。一些老賴甚至在網上組成“反催收”聯盟，兜售反催收課程、攻略和話術，嚴重擾亂了金融秩序，給企業經營帶來了壓力，也造成了公共資源的極大浪費。
對於此類問題，若不加以控制，不僅損害投資人和機構的合法權益，還容易引發金融系統性風險。從長遠看，要解決上述問題，單靠金融部門整治是不夠的，還需要與公檢法部門加強合作，共同打擊此類行為，讓失信者寸步難行。
來源:經濟日報 作者:錢箐旎
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