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農田水利會將改制成公務機關,圖為2日早上農民北上抗議,要為自己發聲。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北7月3日電/民進黨2016完全執政,立法院在2018年三讀修正通過《農田水利會組織通則》,行政院於今年4月提出農田水利法草案,送交立法院審查,立法院經濟委員會5月初審通過,2日在臨時會三讀通過,除了農田水利會10月1日改制為公務機關後,溝渠、土地等財產會收歸“國有”,資產及負債將由“國家”概括承受。然而,桃園市、台中市、彰化縣等農田水利會,昨天也集結數百人北上抗議,痛批民進黨的行為“強奪農民私產”。
三讀通過的農田水利法明定,農田水利會改制後的資產及負債收歸政府,納入農委會設置的農田水利事業作業基金;資產轉移時免收稅捐,資產處分不受“國有”財產法相關限制。
根據《中時電子報》報道,農民北上抗議,就是要為自己發聲。因為將農田水利會改制成公務機關後,農民擔心幾點,第一,用水運作制度和資源分配恐怕都有很大影響,前主委陳保基指出,政府對農業用水政策矛盾,數據也顯示,水利會改為官派,不見得就能改善農業用水匱乏的困境。
第二,財產收歸“國有”,資產及負債將由“國家”概括承受,也就是政府假借將農田水利會升格為行政機關之名,行沒收農民財產的事實,農田水利會升格後,現有福利沒有實質提升,但農民財產卻立即被沒收、充公,遭質疑將私產變“國有”。
第三,農民也擔心法律問題,點名農委會違憲及法案不合理之處,國民黨黨團也將尋求跨黨派立法委員支持,提出《農田水利會組織通則第40條》及《農田水利法》釋憲案,保障民眾憲法賦予的基本權利。
第四,會長任期屆滿由政府指派,遭質疑剝奪會員選舉權,破壞民主制度。
國民黨立委許淑華也在臉書發表看法,她說,“如今透過‘立法院’臨時會三讀‘農田水利法草案’強渡關山,農田水利會改成公務機關後,會長改由政府官派,且資產由‘國家’概括承受,這是政府透過立法搶奪人民資產的鐵證,民進黨上任後對於各項資源進行酬庸分配,現在算盤打到農田水利會上,實為開民主倒車。”
許淑華也批,農田水利會資產過去是由農民出資、提供土地,不屬“國有”財產,蔡英文總統政府大筆一揮就將水利會所有資產轉為“國家”所有,政府帶頭搶劫已成慣犯,不僅對政黨抄家滅族,連民眾的財產都不放過。
另外,水利會改制爭議,召集人蘇煥智也在臉書拍影片表示,“民進黨這次為了水利會地方選舉派系問題,做出這樣違憲、違反世界發展趨勢、違反民主發展趨勢、違反政府組織改造趨勢,可以說是嚴重的開歷史倒車”。 |