中評社北京6月22日電／6月17日召開的國務院常務會議部署了引導金融機構進一步向企業合理讓利，助力穩住經濟基本盤的工作任務。會議指出，必須在發揮好積極財政政策，特別是紓困和激發市場活力規模性政策作用的同時，加大貨幣金融政策支持實體經濟力度，幫助企業特別是中小微企業渡過難關，推動金融機構與企業共生共榮。
自新冠肺炎疫情發生以來，金融機構已採取多項舉措支持企業，如人民銀行會同銀保監會等部門發布的中小微企業貸款階段性延期還本付息政策、普惠小微企業信用貸款支持計畫，以及降低貸款利率、減少各環節收費等，有力支持了各地抗擊疫情和企業復工復產。
眼下，疫情還存在一定的不確定性，社會各界對於通過金融體系抗擊疫情抱有很高的期待——希望貨幣傳導機制能更加有效，對受疫情影響的中小企業救助能夠更加精准、更有針對性；防止資金進入資產市場或在機構中空轉，沒有落到實體經濟中；同時，還希望能節約“彈藥”，防止因為寬鬆的流動性在未來產生副作用，防範金融風險等。
這一方面反映了各方期待金融體系能在此次抗擊疫情中發揮更大作用，另一方面也反映出目前一些金融機構在服務中小微企業中存在不足。
在不少專家看來，此次疫情對於我國現有金融體系是一個非常大的挑戰，從歷史上來看，也少有可供借鑒的經驗。由於我國現有金融體系建設和市場化改革是針對常規經濟運行情況設計的，面對此次新冠肺炎疫情，各方都感到無論是貨幣政策還是財政政策，傳導機制還不夠充分有效，尤其是金融機構在服務中小微企業過程中存在服務效率發揮不充分等問題。
對於上述問題，有關部門顯然有清晰的認識。此次國務院常務會議明確要求，遵循市場規律，完善資金直達企業的政策工具和相關機制；增強金融服務中小微企業能力和動力；督促銀行完善內部考核激勵機制，提升普惠金融在考核中的權重。
要讓資金直達企業，更好發揮財政資金支持作用。以往財政資金由於層層分解，往往會發生截留和挪用情況，金融機構尤其是商業性銀行則在基層有大量網點，對企業情況更為熟悉，要創新機制方法，讓更多金融機構更好對接財政政策，在服務中小微企業中發揮更大作用。
企業需要金融機構提供更加“接地氣”的金融服務，從實際情況來看，金融機構需要更明確的激勵政策和損失承擔機制。除了政策性金融機構，大量服務中小微企業的是商業性金融機構，有內部績效考核和監管風控要求。要讓大量商業金融機構，特別是商業銀行在服務中小微企業中放開“手腳”，離不開明確的激勵政策和監管要求。例如，人民銀行不久前出台針對地方法人銀行，也就是中小銀行，給予其辦理延期的普惠小微貸款本金的1%作為激勵政策等。
另外，由於受疫情影響的行業情況不盡相同，目前對受疫情影響較大行業的支持也需要進一步細化，讓金融機構有更清晰參照。要疏通政策傳導機制，各項配套政策也需更加明確。激勵機制和各項要求越清晰明確，金融機構執行起來也將更加有力。
金融機構在加大服務中小微企業過程中，還要堅決守好風險底線。由於受到疫情影響，部分商業銀行在支持中小微企業過程中，資產質量面臨一定壓力，尤其是一些中小銀行面臨資產質量下降、資本金不足等問題。需要防止一些金融機構資產質量出現風險引發系統風險，以及防範商業銀行對企業的救助行為帶來後期道德風險。
金融是經濟的血脈，金融機構與企業是共生共榮關係，相關部門要根據此次國務院常務會議要求，結合疫情變化，創新機制、改革方法，推動各項政策更有針對性、更加精准有效，在服務中小微企業中發揮更大作用。
來源：經濟日報 作者：陸敏
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