對日本反導防禦影響有限
對於引進陸基“宙斯盾”反導系統,日本國內一直存在反對和批評之聲,尤其是來自山口、秋田兩個部署地的町級政府和當地民眾反應強烈。當地民眾認為,陸基“宙斯盾”系統使用LRDR有源相控陣雷達取代老式AN/SPY-1無源相控陣雷達,雖可提升探測距離,實現多目標探測,但大幅提升功率所帶來的電磁輻射可能對人身健康產生負面影響,而且,攔截導彈發射後導彈助推器部件掉落可能會給民宅安全帶來威脅;還有人擔心,一旦自己的家鄉成為導彈攔截系統部署地,未來可能成為首要被攻擊目標。面對當地民眾的強烈抵制和抗議,日本防衛省不得不保證將調整技術,確保導彈助推器部件落在海上。
今年5月下旬,防衛省得知要想實現導彈助推器部件最終落到海上,必須對硬件進行修改,將大幅延遲部署時間且進一步增加預算成本。考慮到部署計畫無法獲得當地民眾的理解,防衛省此次叫停部署程序,與其說是無奈之舉,倒不如說是順水推舟。對於安倍政府而言,放棄部署計畫可能會被在野黨追責,或被貼上政策決策草率馬虎的標簽,但實際好處不少。
首先是省錢。日本當初決定部署陸基“宙斯盾”反導系統時,以應對朝鮮導彈威脅作為理由,但實際上該系統是美國所主導亞太反導體系的一部分,可以理解為日本交出“保護費”,為美國強化亞太反導體系“添磚加瓦”。今年日本因新冠肺炎疫情蔓延陷入經濟低迷,奧運會延期也造成不少經濟損失,此時中止巨額武器裝備投資,大有及時止損、防止套牢的意思。
其次,不想一味討好特朗普。引入陸基“宙斯盾”反導系統,是為迎合特朗普2019年4月訪日時提出的“大量購買美國武器”號召,帶有強烈的討好之意。如今,美國總統選戰已經打響,特朗普能否連任尚存變數,日本此番決定可謂用實際行動“投了票”。
再次,安撫當地民眾。雖然日本政府和防衛省多次與部署地居民溝通協調,但一直進展緩慢。由於民眾態度堅決,新屋演習場的部署計畫已遭內部放棄。此番決定正好可以為安倍政府樹立 “親民”形象。
實際上,叫停部署兩套陸基“宙斯盾”反導系統,對日本反導防禦影響有限,畢竟該國還有6艘海上“宙斯盾”驅逐艦“撐門面”。不過,遭遇“退貨”的特朗普政府肯定不高興。日本防衛省相關人士預測,“如果不向美國解釋清楚,恐怕會對日美同盟關係造成不良影響”。 |