從未來預期看,隨著新冠肺炎疫情在國內得到有效控制,涉農企業生產經營秩序全面恢復,農業生產有望平穩運行;農民務工務農有序開展,農民收入將恢復增長;重點農產品供給保障穩定,市場需求回暖,農產品價格有望保持穩定;涉農投資和財政支出將進一步加大。但受國外疫情影響,農產品國際貿易或將繼續承受較大壓力。總體來看,未來一段時間農業景氣有望回升後保持平穩運行態勢。
經模型測算,2020年二季度、三季度農經景氣指數分別為98.6和99.8,農經預警指數分別為83.3和86.7,將回升至正常的“綠燈區”運行。
我國農業經濟長期穩定發展的基本態勢不會變,但其階段性影響仍不容忽視。為了保障農業長期穩定健康發展,應加大力度,確保各項穩定“三農”發展的政策措施有效落地。
一是抓生產。一方面,要千方百計保糧食產量。在當前全球糧食調度困難增加的背景下,通過著力恢復早稻生產,穩定夏播面積,加強病蟲害防控和氣象災害防禦管理等措施,確保全年糧食產量穩定;另一方面,要抓好“菜籃子”產品的生產和供應。加快恢復生豬生產,加強非洲豬瘟等重大動物疫病防控,確保生豬生產盡快恢復到常年水平,繼續抓好家禽、水產品、蔬菜和水果等生產,增加綠色優質副食品供給。
二是促進農民增收。受疫情影響,農民務農務工收入均受到一定影響,尤其是鄉村休閑旅遊業等體驗式經濟首當其衝。下一步,要強化農產品產銷銜接,加大農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設力度,組織龍頭企業、批發市場、電商平台開展專項對接;要持續大力發展優勢特色產業,提振消費信心,創新服務業態,加快恢復鄉村休閑旅遊業;要加大創業補貼、貸款貼息等政策扶持力度,引導和支持返鄉留鄉農民創新創業,加大職業農民技能培訓,拓寬農民增收渠道。 |