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| 東海大學政治系教授潘兆民。（中評社 方敬為攝） |
中評社台中5月23日電（記者 方敬為）中國總理李克強22日向全國人大提出《政府工作報告》，其中對台部分為近年首度未提“九二共識”，並創下最短篇幅紀錄。東海大學政治系教授潘兆民向中評社分析表示，後疫情時期，大陸以穩定內政、復甦經濟為要務，大陸將台灣問題視為內政事務，透過不提九二共識，避免紛擾衝突，此外，也向台灣釋出“兩岸調整共識”的談判空間，他認為，是善意之舉。
分析李克強未提九二共識釋出的訊息，潘兆民表示，可能有人會解讀，大陸不說九二共識，意味著放棄兩岸對話溝通、放棄和平統一，代表武統聲浪高漲的警訊，這是一個看法。但他個人認為，不提九二共識所釋出的善意，遠遠大於威脅。
潘兆民，政治大學東亞研究所博士，現任東海大學政治學系暨通識教育中心合聘教授，曾任東海大學國際教育合作處副國際長、東海大學就業輔導暨校友聯絡室主任、美國紐約州立大學政治系訪問學者及上海復旦大學訪問學者。
李克強發表《政府工作報告》，涉台部分提到，“我們要堅持對台工作大政方針，堅決反對和遏制台獨分裂行徑，完善促進兩岸交流合作，深化兩岸融合發展，保障台灣同胞福祉的制度安排和政策措施，團結廣大台灣同胞共同反對台獨、促進統一，我們一定能開創民族復興的美好未來。”
潘兆民表示，這次李克強對台工作報告創下兩項紀錄，一是首度未提“九二共識”，二是歷年最短篇幅，全文只有百餘個字，顯然是以冷調性來回應蔡英文總統520的兩岸談話內容，台灣不提九二共識，大陸同樣不提九二共識，有一來一往的意味。
潘兆民表示，大陸不談九二共識有兩個原因，第一，以台灣當前的政治情勢而言，談九二共識只會引起台灣內部反中情緒高漲，產生更多紛擾，而從後疫情時期大陸以維穩的主調性來看，大陸會盡可能避免掉任何刺激、爭辯、衝突的因子，李克強的工作報告中強調，大陸要“六保六穩”，穩定重於一切，台灣問題不會是大陸當前考量。
此外，潘兆民說，大陸也深知，九二共識是兩岸談判的工具，對大陸而言，九二共識不會是其政治目標，和平統一才是目標，因此談不談九二共識並沒有想像中那麼重要，由於九二共識必須在能夠促進兩岸融合，在可以吸引台灣人民向心力的前提下，才有其意義及功能。而現階段以台灣內部的政治氣候來看，提九二共識並沒有加分，與其提，不如不要提。
第二點，潘兆民指出，九二共識既然是工具，代表其也具有彈性，大陸不提九二共識，有一方面也是釋出一個談判空間，等待民進黨當局，或是正在進行兩岸論述調整的國民黨，等待台灣政黨提出一個新看法，營造重啟兩岸對話的可能。
但潘兆民也強調，這個談判空間，仍必須在一中原則之下進行，大陸不說九二共識，但背後的一中原則絕對不會改變，因為兩岸統一是大陸的終極目標，而大陸將兩岸問題視為內部事務在處理，既然是內部事務，自然是以協商、談判、調和的方式為主要手段，就不會有武力犯台的問題，加上後疫情時代大陸以穩定內政為主訴求，不刺激台灣政治意識形態，可說是必然的處理方針。
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