證監會4月30日宣布,近日與國家發展改革委聯合發布了《關於推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點相關工作的通知》,境內基礎設施領域公募REITs試點正式起步。業內人士指出,這意味著社會資本可通過更多途徑參與“新基建”投資。
政策支持下,多地下調項目資本金比例以擴大信貸對“新基建”的支持力度。截至目前,工行、建行、中信銀行等銀行均表示將加大“新基建”領域信貸投放,部分銀行出台了對接“新基建”項目的專項貸款計畫。
在一些領域,社會資金積極入局。例如,在網絡建設方面,一直由基礎電信企業投資,財政資金僅在普遍服務方面給予少量補貼。2020年,中國三大電信運營商預計在5G領域投資2000億元。在雲計算方面,阿里巴巴、騰訊、三大電信運營商打造公有雲。
阿里雲日前還宣布,未來三年投入2000億元加碼“新基建”,用於雲操作系統、服務器、芯片等重大核心技術研發攻堅。
更多促進多元資金進入“新基建”的舉措有望加速出台。當前,上海等地金融監管部門及金融機構,已在部署重點領域重點項目與金融服務對接,包括醞釀提升“新基建”重大項目和投資主體通過企業債券融資便利性,以及提高相關中長期信貸不良率容忍度等。業內人士預計,未來或有更多地區和機構跟進出台相關政策。
光大證券首席銀行業分析師王一峰表示,傳統“鐵公基”建設由於投資規模巨大、資金回收周期長、公益性較為突出,主要以國家預算資金或國有部門投資為主。與傳統基建相比,“新基建”需要更加多元化的融資方式,進一步引導社會資本共同參與。政府部門應在遵循市場化原則的基礎上,發揮“四兩撥千斤”的引導作用,通過放寬企業准入,成立產業引導基金、擔保基金等方式不斷吸引社會資本參與“新基建”項目建設。
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