中評社北京5月11日電／降低落戶門檻、提供購房補貼……近期，重慶、青島、杭州、蘇州、南昌等十多個大中城市出台新的政策，進一步放開落戶限制，有些城市已接近“零門檻”落戶。
國家發展改革委今年4月印發《2020年新型城鎮化建設和城鄉融合發展重點任務》，要求督促城區常住人口300萬以下城市全面取消落戶限制，推動城區常住人口300萬以上城市基本取消重點人群落戶限制。“新華視點”記者梳理發現，目前，不少城市在逐步放開對包括大學生在內人群的落戶限制，但總體上還是以吸引人才為主。
十餘大中城市出台新政策 降低落戶門檻
記者不完全梳理發現，已有十多個大中城市出台新政策降低落戶門檻，其中包括天津、重慶兩個直轄市。天津確定，2020年居住證積分落戶不設總量限制，每一期將根據最低積分落戶分值線確定擬落戶名單。
更多城市放寬了對大學生的落戶限制。青島市人社局3月中旬宣布，青島高校的在校大學生、青島市以外(含境外)高校畢業學年在校大學生，均可落戶。“青島有21所高校，以前大學生只有入學的時候可以遷戶口，現在隨時都可以遷。”青島市人社局就業促進與失業保險處處長宋平介紹。
重慶也放寬了大學生落戶限制，取消了本市普通高等院校、中等職業學校學生在校落戶時間限制，將原申請落戶只能在入學當學期，寬延至在校就學期間均可申請辦理。
此外，各城市進一步放寬了對各類人才的落戶限制。沈陽全面取消人才落戶限制，包括技工學校、職業院校及以上在校生和畢業生(往屆)在內的7類在沈人員都可以落戶。
天津規定，30周歲以下高等職業院校畢業生在本市用人單位就業即可申請落戶。南京將本科學歷人才從40周歲放寬到45周歲,將留學回國人員和非全日制研究生一並納入，40周歲以下大專學歷人員在南京就業參保半年就可落戶。
蘇州從5月1日開始，具有大專學歷或國家職業資格(職業技能等級)三級,年齡不超過35周歲,在蘇穩定就業並在申報單位連續繳納(不含補繳)社會保險6個月以上的人員,在人事檔案轉入後可申請辦理落戶。此前大專學歷申請落戶者需繳納社保滿兩年。
靠什麼吸引人才？
專家認為，放鬆落戶政策，僅僅是吸引人口流動的一個基本因素，最重要的還是靠更多的就業機會、更高的收入、更好的社會保障。
據了解，除了門檻不斷降低，各地還拿出“真金白銀”吸引人才。《蘇州市高端人才獎勵計畫實施細則》明確，蘇州對標國際慣例、國內最優政策，對符合條件的高端人才給予政策性獎勵，最高每年可達40萬元。
重慶力圖大力吸引高素質人才來渝發展，給予入選人才最高200萬元的研究支持經費。
有些城市甚至提前鎖定大學生。青島提出實施“金種子”人才儲備工程，由青島企業從“雙一流”建設高校和國外大學中遴選一批有意來青島就業的在校生簽訂“信用合同”，給予一定補助。
多地提出對落戶人員發放購房補貼。青島市提出，對於在青島落戶的，分別按照本科畢業生500元/月、碩士研究生最高1200元/月、博士研究生最高1500元/月的補貼標準，給予最長不超過36個月的住房補貼；研究生在青島初次就業或創業，在青島購買首套商品住房，按照博士研究生每人15萬元、碩士研究生每人10萬元標準給予一次性安家費。
“落戶不是最終目的，我們希望人才在青島就業創業。”宋平說，青島市人社部門通過大數據等信息化手段，精准鎖定有意在青島就業的大學生，幫助學生了解青島就業創業政策。
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