中國特色社會主義制度是一個嚴密完整的制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度。三者是屬於不同層次的制度範疇,各有所指又緊密聯繫。其中,根本制度是反映中國特色社會主義制度本質內容和根本特征的制度,是立國的根本,具有頂層決定性、全局指導性、全域覆蓋性。基本制度體現著根本制度的內在品質和屬性要求,保障著根本制度在政治、經濟等重要領域落地生根,具有長期性和穩定性,起到提綱挈領的作用。重要制度是在根本制度架構下、基本制度基礎上,在治國理政各領域各方面生發出的發揮重要作用的制度,起到創新性和發展性作用。在應對風險挑戰時,根本制度布大局、把方向,基本制度掌穩舵、鑄中堅,重要制度織密網、堵漏洞,三者共同為中國特色社會主義事業保駕護航。
在此次疫情防控中,我們堅持黨的集中統一領導的根本制度,各級黨委和政府堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度,全國一盤棋,統籌各方面力量支持疫情防控;堅持為人民執政的各項重要制度,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰;充分發揮中央和地方兩個積極性的體制機制,賦予地方更多自主權,支持地方創造性開展疫情防控、復工復產工作;堅持保障社會公平正義的重要法治制度,全面提高依法防控依法治理能力;堅持基層群眾自治制度,城鄉社區在封閉期間積極自我管理、自我服務、自我教育、自我監督;堅持正確導向的輿論引導工作機制,統籌網上網下、國內國際、大事小事,更好強信心、暖人心、聚民心;加強同世衛組織溝通交流,加大與國外科研合作、物資調配力度,不斷推動構建人類命運共同體……從決策部署到一線執行、從政府到社會,在黨的全面領導下層層部署、處處落實,促進中國特色社會主義制度優勢真正轉化為疫情防控的治理效能,匯聚成舉世矚目的中國速度、中國力量、中國精神。
習近平總書記指出,中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度,是對黨和國家各方面事業做出的制度安排。堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,必須貫徹統籌頂層設計和分層對接的要求,注重不同層次定位上的制度銜接,找准各種制度的發力點,著眼制度合力,使各項制度形成內在關聯的系統。無論是編制發展規劃、推進法治建設、制定政策措施,還是部署各項工作,都要自覺對標對表。歷史和實踐一再證明,只有建立健全中國特色社會主義制度體系,才能更好未雨綢繆、統籌兼顧;只有善於運用中國特色社會主義制度體系,才能確保轉危為機、行穩致遠。
3.中國特色社會主義制度具有創新性,能夠在完善發展中應對各種風險挑戰
中國特色社會主義制度是一個開放、發展的體系,並以寬廣的國際視野、開放包容的態度對待人類創造的優秀制度文明成果,堅持以我為主、為我所用,去其糟粕、取其精華,依據我國國情不斷加以消化吸收和變革創新。歷史和現實已充分證明,中國特色社會主義既堅持了科學社會主義的基本原則,又根據時代條件不斷賦予其鮮明的中國特色。習近平總書記指出:“中國特色社會主義,是科學社會主義理論邏輯和中國社會發展歷史邏輯的辯證統一,是根植於中國大地、反映中國人民意願、適應中國和時代發展進步要求的科學社會主義。”
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