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郭曉兵:華盛頓加緊販賣“軍控新思維”
http://www.CRNTT.tw   2020-04-25 10:34:25
  中評社北京4月25日電/郭曉兵:華盛頓加緊販賣“軍控新思維”

  來源:環球時報 作者:郭曉兵,中國現代國際關係研究院軍控研究中心主任

  美國國務院日前發布《2020年軍控履約報告》。這不是美國政府第一次在軍控領域製造大新聞。撕毀伊核協議、撤回《武器貿易條約》簽字、退出《中導條約》以及醞釀退出《開放天空條約》,逆流之舉不斷。威脅以核武器報復天網攻擊,鼓噪軍備競賽,聲稱如有必要可在外空部署核武,驚駭之論頻傳。那麼,美國政府為何在軍控領域頻頻出招呢?

  聽其言論,考其舉措,可以判定軍控是當前這屆美國政府以“全政府模式”開展大國競爭的重要方面,其戰略定位堪與經貿戰相提並論。如果說關稅是特朗普政府大打經貿戰的關鍵武器,軍控就是它在安全領域挑動事端的主要抓手。正是基於這一戰略定位,過去兩年美國政府官員大談軍控問題,不止一次提議美俄中三邊軍控談判。

  在美方看來,現有國際軍控體系已不符合美國安全利益,它要大刀闊斧“破舊立新”。美國務院負責國際安全與不擴散事務的助理國務卿福特,是特朗普政府裡為數不多的軍控專家之一。今年2月他在英國國際戰略研究所發表演講,說現有國際軍控體系產生於西方居於絕對優勢的冷戰後初期,是基於全球化樂觀預期而設計的。隨著中俄與美國軍力差距縮小,這套體系已不合時宜。它不僅不利於美國維護其絕對優勢地位,反而讓美國處處吃虧:在《中導條約》問題上,美國指責俄羅斯違約、中國不受條約束縛,只有美國守規矩,吃大虧了;在《開放天空條約》問題上,俄羅斯限制美國飛行,又吃虧了。總之,別人都是惡棍,只有美國是白蓮花。

  那麼怎樣才能不吃虧呢?美國政府開出三個藥方。一是退,即擺脫條約束縛,在各個相關領域謀求絕對優勢。二是拖,放棄奧巴馬政府倡導的“無核武器世界”,轉而提議“為核裁軍創造環境”,把核裁軍拖向遙遠的未來。三是拉,不顧中國與美俄之間核力量的巨大差距,欲把中國拉進中美俄三邊軍控,給中國戴上緊箍兒。其根本目標是要以軍備競賽和軍備控制的兩手,與經貿戰、科技戰配合,把對手捆住甚至拖垮,以謀求大國競爭的勝利。 


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