目前全國共有糧食應急供應網點44601個,應急加工企業5388家,應急配送中心3170個,應急儲運企業3454家。此外,還構建完成兩級監測體系,國家、省、市、縣四級的糧食應急預案體系以及糧食安全省長責任制。
從此次疫情發生後的市場供應情況看,這一糧食應急保障體系發揮了積極作用。儘管疫情爆發時正值春節假期,大部分糧食企業停產放假,糧油產量處於低位,但是全國糧油市場依舊運行正常,即便是在疫情防控最吃勁的關鍵階段,全國的商場、超市的米面油供應充足,價格也保持穩定。這一方面與糧食供給、庫存充足有關,另一方面也與糧油企業及時、快速復工復產有很大關係。據權威部門提供的數據,截至目前,全國應急加工企業復工率已達到88.2%,復工企業小麥和稻穀的加工能力每天96.2萬噸,按照每天一人一斤糧計算,僅這些糧食應急加工企業每天的加工能力,就夠全國14億人吃一天多。
至於近期國際糧食價格上漲,是否會傳導到國內,更需要冷靜理性判斷。作為衡量糧食安全的關鍵指標,2019-2020年度全球穀物、小麥、稻穀的庫存消費比分別達到30%、35%、35%,高於聯合國糧農組織提出的17%-18%安全水平,從全球供應總量來看,不存在短缺問題。近期國際糧價上漲更多是疫情造成恐慌性消費的影響,加上我國糧食庫存充足,一旦糧食市場出現波動,政府有充分的調控手段進行平抑,因此完全有能力應對外部影響。
不過,也有人擔心,中國是大豆進口大國,疫情在國際蔓延帶來的停工停產以及流通渠道不暢,會影響未來豆油供給以及豆粕飼料價格的穩定。對此,前不久國務院聯防聯控機制舉行的發布會上,農業農村部發展規劃司司長魏百剛特別給予回應。據他介紹,今年1-2月,我國大豆進口1351萬噸,同比增長14.2%。“目前我們國家大豆正常進口,並沒有受到影響”。同時,為落實年初中美達成的第一階段經貿協議,今年我國自美國進口大豆可能有所增加。他表示,政府一方面會與主要出口國加強協調,把疫情對大豆供應鏈的影響降到最低,另一方面在國內持續推進大豆振興計畫,穩定國內大豆生產,保障大豆供應。
中國有14億人,國家糧食安全這根弦任何時候都不能鬆。此次疫情在全球範圍爆發,讓糧食安全再度成為關注熱點。正是因為多年來我國堅持“以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰略,嚴守耕地保護紅線,讓“中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上”,因此在疫情災難面前,才有了“心中不慌”的底氣和自信。
當然,今年全球疫情和部分地區自然災害的發生,增加了全球農產品供給的不確定性。面對風險挑戰,穩住農業、確保糧食安全,意義更加重大。正因為此,國務院比往年提前召開春耕生產會議,組織春耕生產,並派出工作組進行督導,強調將“糧食生產穩字當頭”的“三穩”——穩政策、穩面積、穩產量落在實處。
此外,近日有農業專家表示,今年糧食種植意向面積穩中略增,目前夏糧長勢較好,豐收有基礎,春播進展總體順利,這意味著,糧食生產已經有了一個好的開局。如此一來,不管是“糧荒”論調抑或是囤糧所為,都可已矣。
來源:金融時報
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