通知還明確,要加大幫扶力度,積極向發卡企業宣傳復工復產複市和促消費等相關政策,鼓勵發卡企業增強信心,用足用好各類政策措施,盡快克服當前困難,恢復正常生產經營。同時,加強協同監管。會同銀行等金融部門,嚴格執行對預付資金的存管要求,防止企業違規挪用存管資金。針對問題突出的行業或企業,基於客觀實際,適度增加檢查頻次,對假借疫情影響,違規開展單用途卡發行和服務等行為的,加大執法力度,震懾違法行為,避免形成“破窗效應”。同一發卡經營者在多個地區發卡的,由登記註冊地相關部門牽頭做好相關工作。鼓勵有關地區建立區域協同監管機制。
中國人民大學金融科技與互聯網安全研究中心研究員車寧對記者表示,通知看起來是治理目前發生的一些風險事件,但實際上它真正的作用是整套機制的建立,這套機制關乎疫情之後,經濟能否更好地恢復和發展。
記者了解到,目前多地已經在推進或醞釀地方版的加強預付卡管理的相關文件,例如,河南省商務廳日前印發《規範單用途商業預付卡管理指導意見》,提出進一步規範單用途預付卡管理,維護持卡人合法權益。
業內人士指出,預付卡亂象頻發的主要原因在於法律不完善、信息不對稱、監管存漏洞、失信低成本。專家呼籲,預付消費到了應引起高度重視的時候,整治亂象亟待有關部門出台“重典”,完善法律監管體制,避免讓消費者再當“冤大頭”。 |