|
| 台灣前駐美武官淡志隆認為，莫健提醒、暗示台灣後備後勤結構有問題，不符美方對台戰力期待。（中評社 高易伸攝） |
中評社高雄3月25日電（記者 高易伸）美國在台協會主席莫健（James F． Moriarty）日前一席“兩岸衝突風險升高，要台灣有全面備戰準備”引發熱議。前國防部駐美國軍事代表團團長、退役海軍少將淡志隆24日接受中評社訪問認為，莫健一席話不是要台繼續對美軍購，而是發現“國軍”整體戰力與後勤結構出了問題，且戰力恐不符美方期待；再加上民進黨沈浸在817萬票的勝選氛圍中，近期對中態度強硬，迫使美方必須出手控制，不能讓蔡政府失控，畢竟台海真擦槍走火，美國也會頭痛。
淡志隆指出，國際關係的核心其實就是“國家”利益！台灣對美國而言很重要，但絕對不是美國的關鍵（critical）利益；但台灣對大陸而言是核心利益（Core interests），大陸可以為台灣問題而不惜犧牲一切，當美中發生關鍵衝突時，“意志力”將是勝負關鍵。
淡志隆，1958年生，祖籍湖北枝江，海軍官校69年班、美國海軍戰爭學院、中山大學中國與亞太區域研究所博士。淡曾任掃雷艦隊艦長、“國防大學”戰略學部教官、國防部戰規司戰略研析處處長身份晉升少將，後調升海軍第192艦隊艦隊長。現為中華民國海洋事務與政策協會副秘書長、海軍備役少將、中華戰略學會研究員。淡志隆2008至2010年曾擔任國防部駐美國軍事代表團團長（武官），負責處理美國對台軍售事宜。
解讀莫健一席話意涵，及台海是否將掀戰事波瀾？
淡志隆認為，莫健語調不脫美方長期對台的態度，但莫健應該發現若台灣要全面備戰時，“國軍”的後備系統與結構是有問題的。因此莫一席話帶有暗示及警告，也代表美方認為台灣當前後備戰力、結構並不符美方期待。
淡志隆表示，台灣正規軍目前號稱19萬大軍，但實際戰力約15萬。後備軍雖號稱200萬，但實際可動員的、具有戰力的還剩多少？
對於“國軍”近期投入大量人力協助防疫與生產、包裝口罩，淡志隆稱，現役士官兵穿著“全民國防”的背心在工廠內包裝口罩就等於“全民國防”嗎？所謂“全民國防”應該是老百姓有防衛意識，且軍民一心協助“國軍”，但現在完全相反。讓軍人去包裝口罩他個人是很有意見的。“這種事情需要一個月領‘國家’4萬多元（新台幣）俸祿的‘國軍’去做嗎？”、“難道台灣沒有失業人口？口罩工廠找不到臨時工人？”那些都是後備指揮部的現役軍人呀。
淡志隆表示，後備指揮部的工作其實千頭萬緒，絕非整天閒閒沒事做，例如厚實後勤動員力道、落實動員時每人手中都有武器、南北台灣的武器如何分儲等？現在還沒後備動員，但後指部可做的事情太多。今天動員令一出，假設台北來了1萬人，這1萬人能不能保證大家手上都有武器、都有裝備？因此當莫健說台灣要“全面備戰”時，指的就是後備後勤這一塊，當我們真的要用這些人防衛台灣時，台灣的海空軍大概都打完了。
美方的建議會讓台灣把募兵制改回徵兵制嗎？
淡志隆說，“量少、質精、戰力強”是推動募兵制的精神，精簡後的戰力好壞取決於“武器與操作人員”的素質，當“志願役”能夠招募到好人才時，提升人力素質才有意義，但台灣現在連募兵制都招不齊，各軍種幾乎都是“先求有、再求好”，再加上原先部隊內的軍法及軍事法庭被裁撤，無法對士官兵進行有效約束。淡觀察，台灣募兵制推展迄今，大家可以捫心自問自己招進來的志願役人力在質量上有無符合期待？要不要改絕對不是軍事考量，而是政治考量、選票考量。這一點搞清楚了，就知道政策會怎麼制定了。
對於共軍近期繞台，或跨越“台海中線”，不少台灣或綠營輿論都認為是對岸在挑釁？
淡志隆表示，每當共軍軍機繞台，國防部發言人都說“請國人放心”，但他認為每次都說這5個字並不好。大陸軍機之所以繞台就在因為共軍在“經營戰場”，未將來可能發生的戰事進行鋪陳與準備。但大家要分清楚何謂“軍事上的挑釁”，所謂挑釁是當共機侵入台灣的領空，逼著“國軍”非得做出一些“按照戰備規定”的程序時，那才叫挑釁。什麼“海峽中線”、“ADIZ（防空識別區）”等都是國際法不承認的東西。大家都知道共軍在經營戰場，但同時台灣網軍也在帶輿論風向。
淡志隆說，很多台灣民眾認為台美關係是有史以來最佳，或許台灣對美國很重要，但是不是重要到成為美國的“關鍵利益”或“最高利益”？反之，台灣問題對大陸而言是“最核心的利益”，是大陸可以不惜犧牲一切以維護的利益。“我們應該學會從對方的角度去思考看待，而不是從我們想要的角度去看”。但民進黨現在的角度與社會輿論所型塑的氛圍，都不是站在美國或中國大陸的角度去思考，這是非常危險的。台灣不能把美國的不確定因素，當成台灣的確定因素。
|
