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12月4日,在英國倫敦,北約秘書長斯托爾滕貝格在新聞發布會上講話。當日,北大西洋公約組織(北約)峰會在英國倫敦閉幕。 |
中評社香港12月7日電/北約日前在英國倫敦召開70周年峰會。法國總統馬克龍和美國總統特朗普在記者面前因意見不合而針鋒相對。加拿大總理特魯多在英國、法國及荷蘭領導人面前取笑特朗普,特朗普得知後指責他是雙面人,不參加閉幕記者會而提前離開倫敦,峰會似乎不歡而散。此外,馬克龍對土耳其最近揮軍叙利亞的舉動深表不滿,認為使用俄羅斯武器的土耳其已經沒有資格留在北約。特朗普治下的美國似乎也對北約事務興趣缺缺。
新加坡《聯合早報》12月6日載文《中國崛起讓北約找到新方向》,文章說,表面上,北約成員國之間很多齟齬,但台面下各國其實逐漸走向一致,包括有越來越多成員國達到軍事支出占國內生產總值2%的標准、首次達成太空戰略等,尤其是對中國崛起的反應,29個成員國本月4日發表聯合聲明,指中國崛起為北約帶來“機遇和挑戰”,接下來將針對如何應對中國擬定行動計畫。
冷戰結束後,北約失去方向多年。特朗普邊緣化傳統盟友,更讓北約陷入“腦死”(馬克龍評語)的處境。不過,中國在國際上的身影在“一帶一路”倡議提出後迅速壯大,以及過去兩年多的中美博弈迅速升級,使得北約找到了新的方向,以及重新團結的動力。
過去30年,全球進入美國治世的單極世界,大多數國家在相對和平穩定、只有恐怖主義威脅相對較大的環境中穩健發展和增長。北約只在對抗恐怖主義威脅方面發揮作用,在其他領域變得可有可無。這使得它面對內部團結、運作經費問題、美國與盟國之間的矛盾、英國脫歐、中國崛起等不同的挑戰。
不過,從北約最新的聯合聲明及秘書長斯托爾滕貝格的談話可以發現,這個安全聯盟逐漸視中國為必須要去平衡的對象。斯托爾滕貝格談到中國的軍事實力增強,擁有可直擊歐美的導彈;也提到中國的影響力已開始觸及北約邊界,特別是在北極和非洲越來越靠近歐洲大門和後院;更提到中國在經濟和科技方面的實力,以及對未來基礎設施的投資和研發能力。這在在顯示,在安全方面北約對中國的挑戰存在戒心。斯托爾滕貝格說,北約“如今確認中國的崛起對所有北約盟國都構成安全影響”,對華新策略“不是要制造一個新的對手”,而是要以“一種平衡的方式去分析、了解及回應中國所帶來的挑戰”。 |