從理論上講，生態產業體系的構建要求在推動區域人口、社會、經濟發展與自然生態系統協同互促的過程中，最大限度地保護生態資源和維護生態系統平衡，從而實現特定經濟社會系統與所處的山水林田湖草自然生態系統間保持最大協調性和良性互動。
在實踐中，西部地區需依據生態與經濟協調發展原則確立生態產業支撐體系，不僅要推動形成生態環境保護與經濟健康發展相統一的產業結構、生產結構、能源結構、技術結構和消費結構，而且要以綠色發展理念為引領，通過強有力的制度設計與政策保障積極引導發展頗具區域特色的生態產業體系。重點是調整經濟結構和能源結構，由高污染、高耗能、高排放的粗放型生產向低污染、低耗能、低排放的集約型生產轉型，逐步培育壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，並結合區域發展基礎與特色，協同推進生產系統和生活系統綠色循環，著力發展清潔生產產業、節能環保產業和清潔能源產業等。與此同時，根據區域資源禀賦與產業發展特色，重點培育文化旅遊產業、循環農業、通道物流產業、中醫中藥產業等綠色生態產業。通過發展生態產業體系，構建綠色發展體系，不斷推動西部地區綠色發展。
以構建綠色發展體系為目標
文章指出，構建綠色發展體系是一項系統工程，需要從發展定位、發展思路和發展途徑等方面，做科學全面的系統謀劃。
在定位上，需立足西部地區在中國經濟社會發展中的戰略定位，堅持保護生態安全屏障、實現有度有序有限開發，按照節約資源、保護環境、恢復生態為主的方針，推動形成“生產、生活、生態”和“一產、二產、三產”融合的空間結構、產業結構、產品結構。同時，輔之以較為完備的資源環境與生態治理、產業布局與產品供給、技術創新與綠色金融等制度體系，著力實施山水林田湖草生態保護修復工程，構建主體功能區導向下的國土空間開發新格局，健全完善生態建設長效機制和生態產業發展模式。
在思路上，需以加快資源優勢向經濟優勢轉化為重要突破口，積極挖掘農業、勞動力、文化旅遊等資源潛力，緊密結合未來產業發展和市場需求變化趨勢，積極實現特色農業、工業和第三產業生態化發展，積極應用“互聯網+”等，大力培育產業新業態新模式，促進三次產業融合發展，從而形成一批與中東部區域有差異可互補的、能夠帶動群眾致富且增強西部地區經濟實力的特色產業集群。
在路徑上，需結合深化供給側結構性改革，以及鄉村振興戰略等國家戰略，突出建設產品特色化、生態化、高端化、品牌化，以及生產規模化、融合型、外向型的綠色農產品生產基地，以生態產品、生產基地帶動形成生態產業體系。要以完善的產權制度和要素市場化配置為重點，激活主體、激活要素、激活市場，構建多元化的社會化服務體系和現代化經營體系。
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