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中評論壇:澳門回歸二十周年面面觀
http://www.CRNTT.tw   2019-12-16 00:09:53
 
  在經歷持續十多年(2000—2013)的高速增長之後,澳門經濟在2014年下半年出現轉折,由於博彩收入下跌,導致當年本地生產總值出現特區成立以來的首次負增長。過去10多年來以博彩業為主導產業帶動的經濟高速增長進入了調整期。因此,如何深化區域合作、加快產業結構調整,推動經濟適度多元發展,是未來一個時期澳門繼續保持繁榮穩定的戰略抉擇。促進經濟適度多元發展,成為了澳門第二個十年(2009—2019)的重要命題和發展共識。近10多年來,在中央政府的支持下,特區政府致力推進經濟適度多元發展,尤其在建設“世界旅遊休閑中心”方面加大投入,大力推進旅遊產業、會展文創、中醫藥產業、特色金融等新產業的建設,並取得一定效果。目前,每年來澳旅客人數超過3000多萬人次,非博彩產業收入呈逐年增加之勢。回歸20年,澳門經濟總體表現強勁耀眼。數據顯示,2017年澳門人均本地生產總值、人均收入這兩項指數均位居世界前列。特區政府財政儲備超過5000億澳門元,為澳門社會經濟發展的抗風性和適度多元提供較好的保障。

  第三,高等教育與科研水平顯著提升。政府大力支持高等教育發展,迎來了高等教育發展歷史的新紀元。回歸後的澳門高等教育辦學方向正確、發展機遇良多。政府通過制定政策法規、實施課程改革、提高治校效能、協調學科關係、優化師資結構以及加強國際合作與交流等舉措,突出了辦學特色、優化了辦學機制,較好地保障了高等教育的發展質量,從而推動了高等教育的穩健發展。這其中,“一國兩制”的制度優勢,起著相當明顯的作用。一方面,作為祖國大家庭的一員,澳門在招生及教育、科技、文化交流上具有較大優勢,澳門高校獲准在內地招生,有相對充裕的生源保障。澳門高校與內地高校的交流合作便利,無論是澳門或國家、省級的教育行政管理部門,均對推進交流合作給予支持。另一方面,在兩種制度下,政府自行制定教育政策,包括教育體制和管理、教學語言、經費分配、考試制度、學歷和學位承認等政策,這就意味著澳門高等教育在辦學模式、管理體制、經費撥款、學科建設與發展等方面相對獨立,可以依據澳門自身和國際化發展特點和實際需要進行選擇,在自主性和靈活性方面優勢明顯。

  回歸以來的澳門高等教育已經形成公立、私營多樣化的辦學格局。澳門高等教育必然呈現出多元文化的內涵:辦學理念多元、辦學主體多樣、教育中的三文四語、四種學制體系並存、國際交流與合作頻繁等等。擁有上述積澱特色的澳門各高校,在培養學生國際化視野方面頗具優勢。在各種全球權威排行榜中,澳門高校屢屢上榜。創建於2000年的澳門科技大學,已連續七年位列上海交通大學世界一流大學研究中心(軟科)發佈的“中國兩岸四地大學排名”的百強大學,連續四年(2015—2018年)躋身前五十強,一躍成為海峽兩岸暨港澳最年輕的五十強大學。

  回歸以來,澳門高校在科研方面進步明顯。無論是科研設施和人才隊伍建設,都已取得迅速發展。在國家科技部和特區政府的支持下,兩所主要高校澳大和澳科大自2010年以來陸續設立四所國家重點實驗室:即中醫藥質量研究國家重點實驗室、模擬與混合信號超大規模集成電路國家重點實驗室、月球與行星科學國家重點實驗室和智慧城市物聯網國家重點實驗室。不僅對澳門的科研能力以及高等教育發展起到推動作用,而且為提升澳門整體科技水平,服務於國家科技創新和經濟建設提供了有力支持。 


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