三大重點區域目標確定
在采暖季到來之前，京津冀及周邊區域、長三角、汾渭平原等三大重點區域2019－2020年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案均已發布。《方案》明確提出了京津冀及周邊區域、長三角以及汾渭平原2019－2020年秋冬季空氣質量改善的目標。
其中，京津冀及周邊區域PM2.5平均濃度同比下降4%，重度及以上污染天數同比減少6%；長三角地區2019－2020年秋冬季目標為PM2.5平均濃度同比下降2%，重度及以上污染天數同比減少2%；汾渭平原2019－2020年秋冬季目標為PM2.5平均濃度同比下降3%，重度及以上污染天數同比減少3%。
就空氣改善目標的確定原則，這位負責人指出，改善目標的確定是按照鞏固成果、穩中求進的總要求，既考慮與打贏藍天保衛戰目標相銜接，又充分考慮各地工作實際和可操作性。
據他介紹，目標主要是依據各城市上個秋冬季PM2.5濃度值與過去兩個秋冬季累計下降幅度分別進行分檔，設定各檔改善目標，上個秋冬季PM2.5濃度越高、累計下降幅度越小、本秋冬季目標越高。同時，適當考慮各城市減排潛力，污染重的多削減，改善幅度小的多削減，重點城市多削減。三項改善目標之和作為城市的空氣質量總目標。在各城市2018－2019秋冬季重污染天數的基礎上，各城市重污染天數下降幅度等同於PM2.5濃度下降幅度，設定重污染天數目標。
清潔取暖也要溫暖過冬
在明確大氣質量改善的同時，如何保障農村居民既要清潔取暖又要溫暖過冬，一直以來都是個難點。“以往的經驗表明，清潔取暖是京津冀及周邊地區改善空氣質量最關鍵的舉措，對降低PM2.5濃度的貢獻率達1／3以上。”這位負責人指出，在保障農民居民清潔取暖溫暖過冬方面，《方案》明確了多項政策措施。
“各地要進一步制定和完善農村居民天然氣取暖運營補貼政策，確保農村居民用得起、用得好”，是《方案》提出的一條原則。為此，《方案》提出進一步強化中央大氣污染防治專項資金安排與地方環境空氣質量改善聯動機制，充分調動地方政府治理大氣污染積極性。地方各級人民政府要加大本級大氣污染防治資金支持力度，重點用於散煤治理、工業污染源深度治理、燃煤鍋爐整治、運輸結構調整、柴油貨車污染治理、大氣污染防治能力建設等領域。 |
