中評社北京11月9日電／據中央紀委國家監委網站報道， 為穩妥有序推進混合所有制改革，國務院國資委結合央企混改實踐，8日發布了《中央企業混合所有制改革操作指引》。
指引明確，中央企業所屬各級子企業通過產權轉讓、增資擴股、首發上市（IPO）、上市公司資產重組等方式，引入非公有資本、集體資本實施混合所有制改革，相關工作參考此次發布的操作指引。
在“改機制”相關環節，指引明確了混合所有制企業公司治理和管控方式、三項制度改革、激勵約束機制等方面工作的操作要點，並對混合所有制企業黨的建設作出安排，強調指出中央企業混合所有制改革要把建立黨的組織、開展黨的工作作為必要前提。根據不同類型混合所有制企業特點，明確黨組織的設置方式、職責定位和管理模式。按照黨章及黨內法規制度要求，結合實際，推動混合所有制企業黨組織和工作有效覆蓋，設置黨的工作機構，配齊配強專兼職黨務工作人員，保證必需的黨建工作經費，確保黨的活動能夠正常開展。
指引強調，混合所有制改革具有較強探索性和挑戰性，涉及面廣、政策性強、影響廣泛、社會關注度高。中央企業要堅持解放思想、實事求是，積極穩妥統籌推進，鼓勵探索、勇於實踐，建立健全容錯糾錯機制，寬容在改革創新中的失誤。要堅持依法合規操作，注重發揮內外部監督合力，做到規則公開、過程公開、結果公開，防止暗箱操作、低價賤賣、利益輸送、化公為私、逃廢債務，杜絕國有資產流失。要及時跟蹤改革進展，評估改革成效，推廣改革經驗，加快形成可複制、可推廣的模式和經驗。
（來源：中央紀委國家監委網站） |
