政府機構要講正氣,公職人員要有公心。很長時間裡,香港特區政府都以理性專業的公職人員為榮。在涉及公共事務和社會民生等方面,廣大香港市民也對公職人員要求日高、期望愈切。可以說,堅守法律、公正無私、恪盡職守的公職人員是發展香港之福,欺上瞞下、搗亂社會的害群之馬是貽害香港之禍。
然而,在香港特區政府為止暴制亂所作的一系列努力中,有部分國營機構和公職人員的表現令人錯愕,讓人失望。
第一,違反法律綱紀不容。香港是講法治的社會,對公務員的管理也有章可循,公務員不能觸犯法律,是最基本的要求。參與違法示威,襲擊警察,可能觸犯非法集結,襲警及暴動等嚴重罪行,公務員不能參與這些違法活動,是最基本的常識。
第二,政治中立必須持守。公務員隊伍保持政治中立,是香港優良的傳統,也是公務員隊伍的核心價值。香港公務員事務局局長曾經解釋,公務員政治中立的最基本原則,就是不論在任的行政長官、主要官員的政治主張為何,公務員皆應完全忠誠地協助他們制訂政策、執行決定,以及管理所屬範疇的公共服務。這亦是公務員在憲制上的責任。《基本法》第九十九條規定公務人員必須盡忠職守,對香港特別行政區政府負責。
恪守政治中立地執行職務,是公務員盡忠職守的基本要求。公務員必須確保自己所發表的意見,無損他們以專業、公正無私的態度有效地執行公務。可是,我們看到,面對止暴制亂的關鍵任務,有的公職人員或是背後阻撓,或是在社交媒體上公然發布支持違法暴亂的言論,甚至與暴徒合流,直接參與違法暴力衝擊事件,加劇了社會的撕裂,讓香港局勢“亂上加亂”,棄“政治中立”原則於不顧,令廣大希望早日平息暴亂的市民憂心。特別是在一些政府高層的敏感部門或紀律部隊的公務員也如此,更令市民寒心。公務員那能一邊享受政府的高薪厚職,一邊胡作非為。
以香港電台為例,本是國營廣播機構,應該客觀中立,但某些節目政治立場鮮明,持續嘲諷政府,為“反中亂港”勢力充當傳聲筒,一邊享受特區政府提供的種種資源,一邊卻對警隊止暴制亂造謠抹黑。香港部分媒體早已充斥著“反中亂港”的言論,國營廣播機構還需製作這些收視極低的反政府節目?
第三,維持公心盡責履職。公務員和國營機構人員,只是遵守法律,保持政治中立,並不足夠,他們必須盡責履職,政府才能高效運作。在混亂時期,保持公心,為政府整體目標、為社會整體利益籌謀,才是公務員和國營機構人員執行職務應有之義。
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