根據新規定，“公共負擔”指的是在36個月內，領取一項以上社福超過12個月的移民人士。
多位官員表示，相關社福指的是聯邦收入補助、貧困家庭臨時援助、營養補充援助計畫等現金援助，以及大部分Medicaid服務與多種公共住宅計畫。
“公共負擔”的認定將會依據多種正向、負向因素。其中一個正向因素為收入是貧窮線的1.25倍。換句話說，個人年收入或四口之家一年總收入，至少分別要達到1萬2490美元和2萬5750美元，低於此數將被視為負向。
天主教法律移民網絡公司負責移民法規事務的惠勒批評，特朗普政府試圖繞過國會，實施以個人條件為門檻的移民制度，“這顯然是用走後門方式禁止低收入戶移民（至美國）”。
移民權益團體全國移民法律中心（National Immigration Law Center, NILC）執行董事殷卡比耶（Marielena Hincapie）抨擊，新措施顯然是出於種族因素。NILC表示，將採取法律途徑，阻止新規定生效。加州及紐約的州檢察長也揚言提告。
致力協助美國移民家庭組織“無界線”（Boundless）聯合創辦人、前總統奧巴馬政府時期的移民官員藍德（Doug Rand）也抨擊說：“這是利用行政命令繞過國會，去遂行政府無法透過國會做到的事。”
藍德認為，新規定目的在於讓移民人士放棄他們的合法權利，不敢享用公共福利；“無界線”所做的研究顯示，新措施將使簽證申請人數減少超過一半。 |
