從上半年一系列經濟數據看，消費在年中雖然有所回暖，但消費潛能依然釋放不夠，加上市場物價水平上漲態勢明顯，老百姓市場預期有所不穩。除了在地方債發行驅動下地方基礎設施投資有所增長外，製造業投資、民間投資增長仍然乏力；進出口形勢好於預期但鑒於世界貿易下行壓力，向好前景還有待觀察。金融市場仍起伏跌宕，市場利率居高不下，資本市場缺乏大力度的資金注入，雖有科創板的順利開板，但走勢還不穩健。房地產市場雖處緊壓態勢，但主要城市房價還在小幅上漲，不少地方政府仍期待利用房地產發展帶動地方經濟增長的思維還沒有根本消除等等，這一系列問題都是當前經濟運行中的突出矛盾，暴露出中國經濟的症結依然在於結構性矛盾和體制性弊端。若不穩扎穩打、持之以恒，勢必影響“六穩”工作，束縛經濟轉向高質量發展，最終影響人民群眾的獲得感和幸福感。
為此，會議繼續強調了深化供給側結構性改革“鞏固、增強、提升、暢通”的八字方針。鞏固“三去一降一補”成果，增強微觀主體活力，提升產業鏈水平，暢通國民經濟循環，核心是提升產業基礎能力和產業鏈水平。在中美貿易爭端中暴露出來的我方軟肋，就在於我們的產業基礎能力還不強，產業鏈水平總體上仍處於世界產業鏈的低端，這也是實現發展方式轉變、優化經濟結構、轉換增長動力的關口所在、關鍵所在。所以中央強調要堅定不移深化供給側結構性改革。
進一步地就是從消費和投資需求層面，激發經濟增長活力和動力。比如從消費層面看，今年上半年最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到60.1%，社會消費品零售額同比增長8.4%，內需已經成為穩增長的重要支撐，更是下半年政策的主要發力點。因此，會議強調，要深挖國內需求潛力，拓展擴大最終需求，有效啟動農村市場，多用改革辦法擴大消費。同時，要通過實施城鎮老舊小區改造、城市停車場、城鄉冷鏈物流設施建設等補短板工程，加快推進信息網絡等新型基礎設施建設來穩定製造業投資。
下半年，還要進一步深化體制機制改革，尤其是要推進金融供給側結構性改革，重心在於採取具體措施支持民營企業發展，加快“僵屍企業”出清。開放也是改革。前一段時間，央行頒布“金改11條”，加大金融領域的對外開放，既是為了有效應對經貿摩擦，更在於推進加緊落實一系列重大開放舉措，破解金融資源流動不暢問題，以充分促進要素的自由流動和市場競爭的公平有序。
總體上看，當前中國經濟總體向好態勢並沒有變，但經濟發展面臨的國際環境和國內條件在發生深刻而複雜的變化，必須準確識變、科學應變、主動求變，正確對待發展道路上的困難挑戰，把解決經濟運行中的主要矛盾作為經濟工作的著力點，著力打好防範和抵禦風險的有準備之戰，打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。
正如習近平總書記在聽取各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表對經濟工作的意見和建議時指出的，只要保持定力、站穩腳跟，在埋頭苦幹中增長實力，在改革創新中挖掘潛能，在積極進取中開拓新局，中國經濟航船就一定能夠乘風破浪、行穩致遠。
|
