科學把握推進長三角區域一體化發展的著力點
文章指出，推進長三角區域一體化發展，應當站在全局和戰略的高度來認識“一體化”和“一體化發展”的內涵與要求，最重要的是把握這樣一些認識：
其一，區域一體化的本質是實現資源要素的無障礙的自由流動和地區間的全方位開放合作。一體化背後的根本支撐和堅實基礎必須是也必然是體制和制度創新。
其二，一體化是手段不是目的，一切工作的目的應當是推動實現高質量發展，即提供高質量的供給，以滿足國家可持續發展的需要、滿足人民日益增長的美好生活的需要。不能為了一體化而一體化，一體化必須緊扣實現高質量發展和服務人民的需要來推進展開。
其三，一體化不是推進區域經濟社會實現高質量發展的唯一手段或全部工作，推進一體化發展要與其它有益有效的工作緊密結合併有機融合。推進一體化發展不能替代應該著力推進的其它工作。基於這些認識，貫徹落實好國家長三角一體化發展戰略，應該立足於推進這一區域經濟社會高質量發展來綜合考量和統籌把握，在工作著力點上應明確和體現這樣一些方面：
第一，把統籌作為前提。正確處理局部和整體的關係，努力突破行政區劃和局部利益的掣肘，樹立全局思維和長遠意識，堅定地擺脫自身“一畝三分地”利益的約束。各類規劃的研究制定、重大工程項目的謀劃建設、關鍵體制機制的創新調整、相關試驗平台的醞釀建設等，都應基於區域整體來考量與安排；各重大關係的調整和重要問題的處置都應把握基本的目標導向、體現長遠發展的要求和全局利益的需要。
第二，把綠色作為底色。長三角區域的發展可以絢麗多彩、形形色色，但都應該以綠色為基礎，即以綠色發展為主線和衡量尺度，把綠色生態作為產業發展、項目建設、城市更新和環境優化等一切發展內容的基本標準與硬性約束。長三角過去數十年取得了顯著的成效但也付出了很大的代價，特別是在資源利用和生態環境協調方面付出了較大的代價，按照傳統方式發展下去必將難以為繼。長三角一體化推進和其它方面的發展應該記取過去的教訓。下一步的發展不僅僅是節約資源和保護生態環境，而應當是結合一體化等手段，推動經濟社會發展的各個方面以綠色發展為導向的全面轉型，形成綠色發展的生產與生活方式。
第三，把創新作為常態。創新是引領發展的第一動力，是建設現代化的長三角的關鍵支撐。長三角過去的發展依靠創新，未來長三角要成為比肩國際最好地區的最具影響力和帶動力的強勁活躍增長極，必須繼續把創新放到首要位置。要使創新成為長三角人的思維習慣、長三角各級政府的日常行為、長三角各個地區一致努力的方向。長三角地區要利用獨特基礎、發揮比較優勢，在體制創新、技術創新、管理創新、文化創新等方面做出示範，率先建立保障公平而又富有效率的經濟體制、形成現代化經濟體系和高端產業結構、打造一批具有全球影響力和世界信譽度的商標與品牌、成為關鍵核心技術的原創高地；長三角地區應當擁有全球一流的營商環境，是最美農村和最炫的城市的載體；長三角地區還應是物質文明和精神文明協調發展融合發展的典範，社會成員具有優良的道德水準、深厚的文明素養和高度的責任意識。
第四，把改革作為推手。堅持深化改革，及時破除一切不利於一體化發展、不利於創新發展的認識、體制、政策、規則和做法。通過改革，打造法制化、國際化和便利化的投資基礎和營商環境；通過改革，從根本上激發全區域人民特別是關鍵生產經營主體與創新能量的積極性、創造性；通過改革，不斷拓展經濟發展空間、挖掘資源要素配置潛力；通過改革，最大限度地利用國際資源與國際市場，在激烈的國際競爭中不斷提升發展能力和增進經濟效益。下一步深化改革，要注重吸收國際國內一切有益的經驗與做法，並注重與推進自貿試驗區建設、打造更加具有國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區，與建設好長三角生態綠色一體化發展示範區有機結合起來。
第五，把幸福作為目標。發展的目的最終是為了人民，實現人民對美好生活的向往應是一切努力的根本目標。作為中國經濟發展最快、經濟實力最強的地區之一，長三角區域要通過一體化等手段，加快推進現代化建設進程，率先使這一地區的人們實現富裕；同時通過豐富公共服務產品、構築智能化載體、建立公平公正規則、實施優質服務、加強文明導引、美化生活環境等手段，不斷提高人民群眾的幸福感、自豪感和責任感。通過努力，使長三角區域成為綠色華夏、美麗中國的縮影，成為宜業宜居宜養宜游的福地。
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