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介文汲。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北6月28日電(記者 黃筱筠)蔡英文總統七月中規劃出訪位於加勒比海“邦交國”,有“三聖”之稱的聖露西亞、聖文森、聖克里斯多福及尼維斯,前台灣“外交官”介文汲接受中評社訪問表示,蔡此行出訪過境美國華府的可能性很低,依照現在情勢觀察,美方如果要出手,應該是中美關係惡化到非常難以想像的程度。他也說,北京看待這件事情嚴重性會大過於中美貿易戰,引起的激烈程度會很嚴重。
他分析,很多媒體猜測蔡可能到華府,若蔡到華府對美中台關係有重大衝擊,關鍵不是台美關係,是北京與美國關係,兩岸關係也會受到衝擊,訪問華府是中國大陸的紅線,美國若同意蔡訪華府,美中台關係平衡將打亂,這個紅線是很大衝擊。
介文汲,政治大學外交研究所碩士、日內瓦國際關係學院多邊外交結業證書;曾任“外交部國際組織司長”、駐外辦事處主任、駐美代表處政治組組長、經濟部經貿談判代表辦公室副總談判代表、駐紐西蘭代表等職位,在外交系統已有30年工作經歷。
對於蔡英文總統只去“三聖”並未規劃其他中美洲大國,是否其他中南美國家“邦交”關係不穩,介文汲表示,有看到媒體說原本還有規劃海地,因為有狀況沒去,行程都是多方面因素考量,外交部不會有說法。但他也說,倒是沒有聽說其他中南美“邦交國”關係緊張。
介文汲說,從台灣到聖路西亞、聖文森等三個國家,飛機飛法就很辛苦,雖然出訪專機比較好一點,但這三個島國之間來往不是很暢通,一次去三個國家某種程度來說已經很辛苦。外交部整個籌備以及三個大使館工作都不輕鬆。
介文汲對中評社分析,過去去“三聖”可能會加上海地,中南美要飛“三聖”也是有點距離,一次到訪三個國家不算少,一個國家待兩天差不多就是十來天,訪程時間不算短。此次出訪對蔡來說,不管是“邦交國”或是過境美國都是重點。尤其過境美國重要城市,宣慰僑胞是重點。
蔡英文總統此行過境美國可能是丹佛以及紐約兩個城市。介文汲表示,丹佛是科羅拉多州最大城市,規模很大。“在美國軍事上有很大意義”,美國空軍官校、戰時軍事指揮中心都在丹佛。戰時指揮中心很敏感,蔡要前往參觀可能性不高,但是美國空軍官校,台灣很多空軍學員到那裡受訓,蔡若過境丹佛可能參訪美國空軍官校。
介文汲也說,過境紐約有雙層意義,第一個是紐約僑社非常大,老僑、新僑數目都非常龐大,是僑務上的重點。另外是,紐約有很多中國問題專家,紐約有特殊意義。
至於媒體猜測蔡英文總統可能過境華府,介文汲認為可能性非常低。他指出,如果蔡英文總統可以到華府,對美中台有重大衝擊,兩岸關係也會受到嚴重影響。李登輝在1996年大選前到康乃爾大學演講造成三邊關係很大衝擊,如果蔡去華府不只是對美中台三邊關係衝擊,對蔡也不見得有利。
介文汲說,現在若兩岸關係出現重大變化,對誰有利?對誰不利?現在很難看出來。台灣與美國關係雖然有進步,但是仍在一個框架裡面發展,並未超過這個框架。美中貿易戰關鍵時刻,加上月底特朗普與習近平要在日本大阪G20見面,如果雙方有好發展當然會希望延續下來。如果因為蔡過境引發嚴重衝突,美國還有伊朗問題,這些都是可能衝擊特朗普總統連任的選情,美方絕對會認真計算。
他也說,如果蔡英文總統真的去華府,這對美方來說是重大決定,對於華府跟北京關係,會是投下震撼彈。
介文汲表示,台灣看起來是美國的“棋子”,那我們要不要往那裡去鑽?美中關係不好,我們還要捲入嗎?這真的要看領導人有沒有足夠判斷的智慧。蔡跑一趟華府能得到什麼好處?可能是負面回應或是報復性回應,蔡又是否有足夠準備。
介文汲更對中評社分析,蔡英文總統去不去華府,比中美貿易戰更嚴重,一旦美方讓蔡過境華府,中美互信基礎、過去交往累積基礎都會垮掉,影響不會小於中美貿易戰。北京看待這件事情嚴重性會大過於貿易戰,引起的激烈程度會更嚴重。
他指出,當時李登輝去康乃爾演講,就引發飛彈危機,當時兩岸互動沒有這麼多元、深、廣泛,但現在兩岸交流這麼密切,北京政策工具多太多了,北京這些部分的影響強度會強很多。
他表示,蔡英文總統過境華府可能只是象徵性意義,還不如台美簽訂自由貿易協定(FTA),讓台灣可以跟韓國貨品有競爭力。但如果只是蔡去華府,會帶來更壞的兩岸關係,中國大陸會不會限縮台灣在國際空間?可能影響層面要預作準備。 |