哈爾濱馬迭爾集團混改後,引入了社會資本靈活的機制,其冰棍產品過去僅限於在哈爾濱銷售,現在市場覆蓋國內許多大中城市,銷售額歷史性突破兩億元。
向改革要動力是哈爾濱這座有深厚科技潛力的城市釋放發展動能的“閥門”。
哈爾濱有高等院校、科研機構500餘個,卻長期存在重學輕用問題。通過破除體制機制藩籬、釋放科研人員積極性,越來越多“待字閨中”的科技成果向發展動能轉化。
哈爾濱市科技局局長李志傑說,科技局打破市校間管理體制障礙,與哈爾濱工業大學等16個大學大所建立長效合作機制,三年來轉化科技成果1000餘項。
39歲的哈爾濱工程大學教授趙玉新,帶領團隊創辦哈船導航技術有限公司。“現在省市、學校都支持科研人員創業,我們心裡有底了。”他說,企業研發團隊已由最初的20人,壯大到包括博士、碩士在內的100多人。
截至目前,哈爾濱市校所科技人員和大學生科技創業企業總數,佔全市科技企業總數30%以上。
優化發展環境是改革的又一主戰場。2015年以來,哈爾濱以轉變政府職能為核心推進大處室改革,全市38個政府部門減少處室100多個,平均精簡比例約三成。
作為國內唯一以對俄合作為主題的國家級新區,哈爾濱新區成立9家國有專業化服務公司,面向全國招聘總經理。松北區委組織部部長程亞男說,這一做法走出編制內用人的老路,讓專業人做專業事,提升了服務企業的水平。
目前哈爾濱“最多跑一次”事項達90%以上,企業開辦時間減少到最多5個工作日……2018年,國內19個市(區)因“深化商事制度改革成效顯著、落實事中事後監管等相關政策措施社會反映好”受到國務院督查激勵,哈爾濱名列其中。
隨著改革不斷深化,轉方式、調結構任務緊迫,一些新老問題仍待破解。73年前,哈爾濱開啟老城市建設新征程;今天,這座最早解放的大城市正在深化改革中再煥青春。 |