三是共建“一帶一路”的成功實踐，已經為世界注入了越來越多的穩定性和確定性。世界充滿不確定性的根源，除了全球經濟失衡以外，還與各國聯通障礙緊密相關，更與全球治理規則跟不上全球大發展、大變革、大調整的新形勢直接相連。近6年來，“一帶一路”建設將“政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通”作為主要著力點，更加注重開放包容、合作共贏，更加注重構建公正合理的戰略架構，促進經濟要素自由有序流動，共同打造開放、包容、均衡、普惠的全面合作新架構和共享發展機遇的新平台。目前，已有150多個國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作協議；“六廊六路多國多港”的互聯互通架構基本形成；共建“一帶一路”國家由亞歐大陸延伸到非洲、美洲、大洋洲等區域，涉及經貿、金融、文化、信息、科技、能源等領域的深度合作。2018年，中國與“一帶一路”沿線國家貨物貿易進出口總額達到1.3萬億美元，同比增長16.3%，高於同期中國外貿增速3.7個百分點，占外貿總值的27.4%。據世界銀行測算，共建“一帶一路”倡議將使參與國之間的貿易往來增加4.1%，將使“發展中的東亞及太平洋國家”的國內生產總值平均增長2.6%至3.9%。“一帶一路”倡議源於中國，但機會和成果屬於世界。顯然，共建“一帶一路”符合世界經濟發展趨勢和人類文明進步方向，順應了人類追求美好未來的共同願景，也讓參與各國得到了實實在在的好處，進一步增強了共建“一帶一路”的認同感和參與度。隨著“一帶一路”建設過程中貿易往來和人員交流的增多，各參與國逐步結成了一個休戚相關、榮辱與共的有機整體，通過統籌協調和共同行動，為防範化解全球公共風險、構建人類命運共同體注入了更多確定性。
更好發揮“一帶一路”建設的重要作用
文章認為，共建“一帶一路”倡議，目的是聚焦互聯互通，深化務實合作，攜手應對人類面臨的各種風險挑戰，實現互利共贏、共同發展。在各方共同努力下，經過近6年的探索實踐，共建“一帶一路”取得了顯著成效，不僅為世界各國發展提供了新機遇，也為中國開放發展開辟了新天地。但我們也應看到，共建“一帶一路”是一個系統工程，仍然面臨著各種挑戰。各參與國必須加快“補短板”，著力推動多邊合作機制的完善以及加快基礎設施互聯互通的步伐，更好發揮“一帶一路”建設的重要作用，為不確定的世界注入更大的確定性。
一是著力完善多邊合作的長效機制。在共建“一帶一路”過程中，由於各國在法律體系、宗教信仰、市場化程度、資源環境以及歷史條件、文化傳統和理論觀念等方面存在差異和差距，相關政策協調、溝通、對接的成本較高，國際經濟合作的不確定性以及各參與方預期的不穩定性仍較大。這需要“一帶一路”參與國之間加強對話協商，盡快建立一整套清晰、穩定、透明的合作協商機制，實現各國政府在戰略意圖、落實能力、行為預期、利益訴求等方面的銜接契合和兼容互補。具體來講，應堅持統籌兼顧、突出重點、循序漸進，加大對常態化溝通機制、戰略規劃協同機制、經貿交流合作機制、投融資機制以及安全保障機制的建設力度，確保各項機制同步推進、均衡發展。在具體項目的實施過程中，應盡可能明確界定權利和責任，並實施獎懲並舉、激勵相容的運行保障措施。
二是著力推動基礎設施的互聯互通。共建“一帶一路”，關鍵是互聯互通。而基礎設施是互聯互通的基石，也是許多國家發展面臨的瓶頸。借助社會資本力量，彌補政府的投入不足，這是必不可少的重要選擇，可為“一帶一路”建設提供新動能。
基礎設施兼具商業性和公共性，其收益的外溢性很強。基礎設施對當地國家居民而言，公共性更突出，而對國際投資者而言，又是商業投資項目。因此，如何協調基礎設施的公共性和商業性之間的矛盾，是“一帶一路”建設過程中需重點考慮的問題，這實質上是如何科學處理政府與市場關係的問題。可積極運用國際上已經廣泛運用的PPP模式，並可將其作為“一帶一路”基礎設施合作建設的首選。具體來說，一是要針對各國具體情況，不斷創新完善PPP模式，推動各國政府與市場資源的創新融合，在解決基礎設施和公共服務供給不足的同時，切實保障項目投資方的合法權益；二是要推動各國PPP市場的對等開放，在法律、財稅、金融、標準以及流程等方面為推廣運用PPP模式創造條件。
今天，世界正在經歷新一輪大發展大變革大調整，正逐步邁向以平等合作、互利共贏為特征的新型全球化時代，共建“一帶一路”必將給這個時代帶來更多的確定性，給世界各國人民帶來更多的福祉。
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