中評社北京4月23日電／近來，北約以各種舉措強化在黑海的軍事部署，北約與俄羅斯在黑海地區的對抗不斷升級。4月5日至13日，北約部分成員國海軍與烏克蘭在黑海舉行代號為“海盾2019”的多國聯合演習。另據俄軍工綜合體網近日報道，北約決定擴大對格魯吉亞和烏克蘭海軍的支持，並計畫保持北約軍艦在黑海地區的長期存在。為此，北約正考慮在黑海建設相應的海軍基地，以解決軍艦停泊和物資補給等問題。
在保加利亞和羅馬尼亞相繼加入北約後，烏克蘭和格魯吉亞“脫俄入歐”傾向愈加明顯。2016年7月北約華沙峰會確立以遏制俄羅斯為目標的“定制前沿存在”計畫，主要依托土耳其和羅馬尼亞兩個支軸國家加強在黑海地區的軍事存在。在黑海地區建設海軍基地，也是北約“定制前沿存在”計畫的一部分。
從目前情況看，烏克蘭南部的敖德薩港在地理位置上最適合建海軍基地。不過，敖德薩港是一個貿易港，部署軍艦不僅會降低其商業能力，也不利於海軍進行全面作戰。實際上，敖德薩港最多能停泊3至4艘排水量不大的軍艦。北約另一個選項是烏克蘭南部伊利伊喬夫斯克港，由於該港幾乎沒有軍艦停泊所需的基礎設施，當前在該港部署北約海軍的可能性微乎其微。而且，北約還面臨烏克蘭憲法禁止在烏境內駐軍的法律限制。
由於北約在黑海地區海空力量整體優勢明顯，使俄羅斯在黑海地區的地緣戰略環境急劇惡化。俄已明確表明在黑海地區保障國家利益的決心。針對北約在黑海地區頻頻開展的聯合軍演，俄幾乎同一時間以同等規模的軍演予以應對。俄新版《俄聯邦海洋學說》提出，“在黑海和亞速海，國家海洋政策的基礎是加快恢復和全面鞏固俄聯邦的戰略地位，維護本地區和平與穩定”。其中，優化黑海艦隊結構和基礎設施建設，確保對黑海和克里米亞的控制權，成為俄在黑海和亞速海方向要實現的重要目標。
俄國防部計畫在2020年前，為黑海艦隊裝備30艘各級戰艦和保障性艦船。目前，俄已完成新羅西斯克港海軍基地建設，並不斷加強黑海地區軍力部署，在克里米亞和南部軍區部署了S-400“凱旋”防空系統、“鎧甲”-S防空系統、“堡壘”反艦導彈、蘇-27SM和蘇-30SM戰鬥機、“第聶伯”導彈預警雷達站等武器裝備，並在克里米亞新組建1個圖-22M3轟炸機團和1個無人機團，還計畫成立1個4萬人的集團軍。
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