中評社北京3月27日電／近日，在中國發展高層論壇上，國務院發展研究中心原副主任、中國發展研究基金會副理事長劉世錦稱，過去我們經常說中國經濟發展東西差距大，但實際上，經濟南北差距也非常明顯，最北的東北和最南的深圳，經濟發展有著明顯差距。
區域發展東西差距正讓位於南北差距
新京報發表記者高敏綜述文章表示，事實上，近幾年，南北差距拉大現象已經廣受業內關注。日前，隨著31個省區市公布2018年的經濟數據，增速層面“南快北慢”的局面再次凸顯。比如，增速前十名的省份，只有陝西是北方省份；增速排名墊底的五個省份，分別是天津、吉林、黑龍江、內蒙古和遼寧，全部位於北方。
“讓一部分地區、一部分人先富起來”是改革開放之初，中國經濟發展的一個基本思路。1985年10月23日，鄧小平在會見美國時代公司組織的美國高級企業家代表團時提出：讓一部分地區、一部分人可以先富起來，帶動和幫助其他地區、其他的人，逐步達到共同富裕。1988年9月12日，他再次指出：“沿海地區要加快對外開放，使這個擁有兩億人口的廣大地帶較快地先發展起來，從而帶動內地更好地發展”。此後，他在多個場合重申這一思路。
改革開放之初，沿海率先發展戰略使東部地區一馬當先，保持領先地位。進入2000年後，隨著西部大開發、中部崛起等區域發展戰略的實施，東西部的區域發展差距不斷縮小。特別是近幾年，中西部地區的發展速度始終領先於東部地區，改變了長期以來區域經濟發展中東部地區“唱主角”的傳統格局。
但隨著形勢的變化，中國的城市化在區域空間上正在發生著一場靜悄悄的變化，區域發展的主要矛盾正在從東部和西部，轉變為南方與北方。
2016年，中國北方地區經濟規模占全國比重首次下降到40%以下，到2018年，這項指標已經下降到38.64%，而這種分化趨勢還在加劇。
南北差距或將進一步拉大
文章介紹，實際上，在2000年-2007年，北方地區經濟規模占比曾一度快速上升1個百分點，但這種趨勢到2008年世界金融危機爆發後發生逆轉。
特別是從2012年後，北方地區經濟開始大幅度放緩，東三省、山西、甘肅甚至天津等不少省市，甚至出現了明顯的衰退。其原因可能是2009年為應對金融危機推行的四萬億投資，進一步固化了北方地區以資源能源和重工業為主的產業結構，嚴重的產能過剩造成資源能源價格下跌，不少地區財政收入快速下降，造成局部衰退，而高額的債務水平導致經濟短期難以恢復。
而與此同時，長期以來以製造業為主的南方地區面對激烈的國際競爭，積極推進產業升級，形成世界級的產業集群，一些地區通過改善相對區位條件，加強承接產業轉移等方法實現逆勢快速發展（增速保持在10%以上）。這些都推動南北發展差距逐步拉大，特別是人口、資源等生產要素密集的西南地區，近幾年成為引領中國增長的“領頭羊”。
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