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| 十三屆全國人大二次會議首日現場（中評社 徐夢溪攝） |
要繼續打好三大攻堅戰，精准發力、務求實效。防範化解重大風險要強化底線思維，堅持結構性去杠杆，防範金融市場異常波動，穩妥處理地方政府債務風險，防控輸入性風險。精准脫貧要堅持現行標準，聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體，加大攻堅力度，提高脫貧質量。污染防治要聚焦打贏藍天保衛戰等重點任務，統籌兼顧、標本兼治，使生態環境質量持續改善。
做好今年政府工作，要注重把握好以下關係。一要統籌好國內與國際的關係，凝心聚力辦好自己的事。我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段，仍是世界最大發展中國家。發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，必須牢牢扭住經濟建設這個中心，毫不動搖堅持發展是硬道理、發展應該是科學發展和高質量發展的戰略思想，不斷解放和發展社會生產力。在國際形勢複雜多變的背景下，我們要保持戰略定力，按確定的目標和部署推進工作，更好利用國際國內兩個市場兩種資源，敢於應對挑戰，善於化危為機，牢牢把握發展主動權。二要平衡好穩增長與防風險的關係，確保經濟持續健康發展。長期積累的諸多風險隱患必須加以化解，但要遵循規律，講究方式方法，按照堅定、可控、有序、適度要求，在發展中逐步化解，堅決避免發生系統性、區域性風險。在當前經濟下行壓力加大情況下，出台政策和工作舉措要有利於穩預期、穩增長、調結構，防控風險要把握好節奏和力度，防止緊縮效應叠加放大，決不能讓經濟運行滑出合理區間。同時，也不能只顧眼前，採取損害長期發展的短期強刺激政策，產生新的風險隱患。三要處理好政府與市場的關係，依靠改革開放激發市場主體活力。只要市場主體有活力，就能增強內生發展動力、頂住經濟下行壓力。要大力推進改革開放，加快建立統一開放、競爭有序的現代市場體系，放寬市場准入，加強公正監管，打造法治化、國際化、便利化的營商環境，讓各類市場主體更加活躍。從根本上說，市場活力和社會創造力源於億萬人民積極性的發揮。要堅持以人民為中心的發展思想，盡力而為、量力而行，切實保障基本民生，推動解決重點民生問題，促進社會公平正義，讓人民過上好日子。中國人民勤勞智慧，具有無限的創新創造潛能，只要充分釋放出來，中國的發展就一定會有更為廣闊空間。
三、2019年政府工作任務
今年經濟社會發展任務重、挑戰多、要求高。我們要突出重點、把握關鍵，扎實做好各項工作。
（一）繼續創新和完善宏觀調控，確保經濟運行在合理區間。堅持以市場化改革的思路和辦法破解發展難題，發揮好宏觀政策逆周期調節作用，豐富和靈活運用財政、貨幣、就業政策工具，增強調控前瞻性、針對性和有效性，為經濟平穩運行創造條件。
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