中評社北京1月3日電／2018年12月31日晚，澎湃新聞梳理公開新聞報道後發現，自2018年9月26日河北灤縣撤縣設市獲批以來，全國再無撤縣設市新增案例公布，全年數量就此定格。
紅網發表時評人趙耀世文章表示，撤縣設市是發展城鎮化的重要體現，在一定程度上，它也是地方發展軟實力與硬實力的晴雨表。正是如此，在“解凍”撤縣設市的審批後，有不少地方紛紛開始對標找差距，努力補齊發展短板，有的甚至是先行一步，成功獲批。在這種發展張力的刺激下，相信還會有更多的城市加入到撤縣設市的序列中。
固然，撤縣設市是地方發展的未來趨勢。但是，評價一個地方的發展質量，評價標準是多元的。如果過分看重某個指標，很可能會偏離原本發展方向。其實，在國內不少縣區，其經濟發展的綜合實力並不比一些已經成功撤縣設市的地方差，它們之所以沒有跟風申請，主要在於考慮的方面比較多，尤其是市民的獲得感受。
文章指出，城鎮化發展最終還是要體現以人為核心。倘若不顧及群眾感受，一味地擴土地、劃片區、竪高樓、建馬路等，縱使城市發展得再大，也會缺乏城市溫情。新型城鎮化的發展理念就是，不斷滿足人的生存和發展需求，著力改善好民生。也只有不斷完善好城市功能元素，讓市民能切切實實感受到發展所帶來的高質量變化，城鎮化發展才會擁有持續動力。
由此來看，對於已經成功撤縣設市的城市而言，獲批並不是終結，相反更是開始。這是因為，不同的發展階段，群眾的需求指標也會有所差異。既然追求了更高一級的發展，那麼就更應該在就業、教育、醫療等多個方面進行制度探索，進而不僅要在城鎮化中幫助群眾實現公平公正的社會權益，還要構建起良好宜居的生活環境。
文章最後說，撤縣設市的初衷就是使城鎮化從“土地城鎮化”轉到“人的城鎮化”軌道上來。只有讀懂了“解凍”撤縣設市審批的真實含義，才能讓城鎮化人口願意來、留得住。尤其是，無論怎樣發展，城鎮化發展都要遵循規律。當“無形的手”和“有形的手”配合出了發展節奏，那麼由撤縣設市所帶來的乘數效應必將會惠及到更多人民群眾。
|
